한국유스호스텔연맹

Hostelling International KOREA

유스호스텔 설치 참고자료

한국유스호스텔연맹

Hostelling International KOREA

목 차

I. 유스호스텔운동 소개

1. 유스호스텔운동 소개	1

2. 한국유스호스텔연맹 소개	2

II. 유스호스텔 사업계획서 작성에 따른 기본자료

1. 유스호스텔 설치 관련 업무절차도	3

2. 유스호스텔 설치 계획	7

3. 유스호스텔 운영 계획	12

III. 지원부문

1. 세제 지원	20

Ⅳ. 부 록

1. 청소년 기본법 중 유스호스텔 관련부분	22

2. 유스호스텔 운영 규정	51

3. 유스호스텔 운영 계약 신청서(양식)	56

4. 국내유스호스텔 현황	60

Ⅴ. 유스호스텔연맹 지원사항

1. 시설기준, 사업계획서 작성 상담	62

2. 위탁운영 상담	62

3. 개관 전 준비업무 상담	63

4. 개관 후 지원사항(예약 및 홍보지원)	65

5. 개관 후 지원사항(경영표준 교육 및 지침서 제공)	67

6. 한국유스호스텔연맹 가입절차	68

7. 국제유스호스텔연맹, 한국유스호스텔연맹 CI	69

Ⅰ		유스호스텔 운동 소개

1. 유스호스텔운동 소개

1) 유스호스텔(YOUTH HOSTEL)이란?

유스호스텔이란 여행자가 저렴한 비용으로 머물 수 있는 장소로서 유스호스텔만의 독특한 분위기 속에 세계 각국의 친구를 만나 국제우호를 실현할 수 있는 “젊음의 숙소”를 뜻합니다. 화려한 호텔은 아니지만 간소하며 깨끗한 공동침실, 각종 편의시설, 자가취사장, 체육시설과 각 유스호스텔마다 독특한 프로그램을 통해서 가정 밖에서의 가정적 분위기를 느낄 수 있는 경제적으로 안전한 교육적인 청소년수련시설입니다.

2) 유스호스텔운동의 역사

유스호스텔운동은 19세기말 독일에서 시작되었습니다. 그 당시 독일에서는 도시의 소음과 빌딩의 숲, 교실이란 한정된 교육분위기를 탈피하여 대자연의 아름다운 품속에서 야외교육을 통해 미지의 세계를 탐험하고자 하는 반더포겔(Wander vogel)운동 즉 철새운동이 청소년들 사이에 대중적인 운동으로 자리잡고 있었습니다.

1909년 독일의 베스트팔리아지방 알테나시에 젊은 교사 리하르트 쉬르만(Richard Shirrmann)은  학생들을 데리고 수학여행을 하던 중 [유스호스텔]이란 새로운 아이디어를 생각해냈습니다. 어느 지역이든 학교가 있는데, 휴일이나 방학중 빈교실을 이용해 침실과 식당으로 이용될 수 있다고 착안했습니다. 교실 2개에 한방은 남자용, 다른 하나는 여자용으로 분리하여 유스호스텔내에서의 모든 생활은 스스로 해결하게 하는 등 (침실정돈, 주변청소 등) 자립심을 청소년들에게 요구하였습니다.

알테나의 쉬르만 자신의 학교에 최초의 임시 유스호스텔을 개설하였으며, 곧 영구 호스텔이 필요하게 되어 오늘날에도 여전히 유스호스텔로 이용되고 있는 알테나성에 유스호스텔이 만들어 졌습니다. 이것이 세계최초의 유스호스텔입니다.

유스호스텔운동은 곧 유럽 각국에 전파되었으며, 1932년 네델란드 수도 암스테르담에서 유럽지역 10개국이 모여 국제유스호스텔연맹 (IYHF)이 결성되었습니다. 이 운동은 점차 아메리카, 아시아, 아프리카로 확산되어 오늘날 여행을 통한 건전청소년 육성과 세계평화에 이바지하고 있습니다.

국제유스호스텔연맹에는 현재 한국을 비롯한 90여개국이 가입되어 있으며, 약 6,000여개의 유스호스텔과 6백만 회원이 유스호스텔을 이용하여 안전하고 경제적인 여행을 즐기고 있습니다.

3) 유스호스텔 이용안내

유스호스텔은 세계 94개국 500만명의 여행자들이 공동으로 사용하는 장소이므로 유스호스텔을 이용하는 호스텔러들은 아래와 같이 유스호스텔 규칙을 지켜야 합니다.

• 유스호스텔을 이용하고자 하면 반드시 사전예약을 해야 합니다.

• 여행일정이 변경되어 예약한 유스호스텔에 묵지 못할 경우에는 다른 호스텔러를 위하      여 예약을 취소해야 합니다.

• 유스호스텔은 공동생활의 장이므로 모든 숙박자는 상호 우애와 친선 도모를 위해 노      력 하여야 하며, 타인에게 방해가 되지 않도록 유의해야 합니다.

• 시설(침실이나 자가취사장 등)을 이용한 뒤에는 다른 호스텔러들이 쓸 수 있도록 깨      끗하게 정리, 정돈하여야 합니다.

• 침실, 화장실, 세면장 등은 남․여별로 구분해서 사용하여야 합니다.

• 밤 11시에 소등을 원칙으로 하며, 아침 10시 이후에는 실내청소를 위해 방을 비워야      합니다.

• 도움이 필요한 경우에는 언제든지 페어런트(청소년 지도자)와 상의해야 합니다.

2. 한국유스호스텔연맹 소개

한국유스호스텔연맹은 국제유스호스텔연맹의 규약과 정신에 입각하여 청소년들이 자력으로 간소한 여행을 통해 풍부한 지식을 함양하고 좋은 생활습관을 체득하게 하는 유스호스텔운동을 추진하며, 이에 필요한 유스호스텔을 설치, 운영함으로써 미래 우리사회의 주역이 될 건전한 청소년 육성에 공헌함을 목적으로 1967년 4월 17일 설립되었습니다. 1968년 일본에서 열린 제 27차 국제유스호스텔연맹 세계총회에서 정회원국으로 가입되어 각 회원국과 함께 유스호스텔운동에 동참하고 있습니다.

현재, 한국유스호스텔연맹은 여성가족부 산하단체로서 초․중․고등부, 대학부, 국제자원봉사단, 유스호스텔동우회가 유스호스텔운동을 전개하고 있으며, 2010년 9월말 현재 73개의 유스호스텔이 운영중입니다.

1) 한국유스호스텔 주요 사업분야

∙국제 친선 및 문화 교류 활동 ∙국제 유스호스텔 활동에 참여 ∙유스호스텔 운동의 전개		∙건전 여행 문화 정착을 위한 사업 ∙국내 외 호스텔링 코스 선정/호스텔러 여행 알선
∙유스호스텔 설치, 운영 및 지도 ∙유스호스텔 지도자 및 페어런트 양성, 지도		∙도서 및 간행물의 발간과 보급 ∙유스호스텔 운동에 필요한 수품의 개발 과 보급 ∙기타 본 연맹의 목적 달성을 위한 사업

Ⅱ		유스호스텔 사업계획 작성에 따른 기본 자료

1. 유스호스텔 설치 관련 업무 절차도

신청인				시․군구 (접수)						시․군구 (처리)					설치허가
	한국유스호스텔연맹 상표권 계약체결
개 관				등 록					준공검사			건 축			착공계 제 출

1) 민원인이 준비해야할 서류

【허가신청 시 - 청소년활동진흥법 시행규칙 제2조】

① 설치 운영 계획서

② 다른 법률에 따른 협의에 필요한 서류

③ 부동산의 소유권 또는 사용권을 증명할 수 있는 서류

【협의에 필요한 서류 - 청소년활동진흥법 제33조】

① 국토의 계획 및 이용에 관한 법률에 따른 개발행위의 허가

② 자연공원법에 따른 행위허가 신청

③ 농지법에 따른 농지전용 허가

④ 초지법에 따른 초지전용의 허가 및 신고

⑤ 산지관리법에 따른 산지전용허가 및 산지전용신고

⑥ 사방사업법에 따른 입목·죽의 벌채등의 허가

⑦ 수도법에 따른 전용상수도 설치인가

⑧ 사도법에 따른 사도개설의 허가

2) 관계 법령

【청소년활동진흥법】

- 제11조 (수련시설의 설치·운영 등)

- 제12조 (수련시설의 허가요건)

- 제17조 (수련시설의 시설기준)

- 제33조 (다른법률과의 관계)

- 제28조 (수련시설 건립시 타당성의 사전검토 - 보조금 지원시 적용)

【다른 법률】

- 국토의 계획 및 이용에 관한 법률 제56조 (개발행위의 허가), 제86조 (도시계획 시설      사업시행자의 지정), 제88조 (실시계획의 작성 및 인가)

- 기타 협의에 필요한 법률

3) 등록 절차

∘청소년 수련시설 허가 신청서 (유스호스텔)	→	〔첨부서류〕 1. 설치운영계획서 2. 다른 법률에 따른 협의에 필요한 서류 3. 부동산의 소유권 또는 사용권을 증명할 수 있는 서류
⇩
∘관련 부서 및 소관행정기관 협의	→	〔국립공원관리 사무소〕 1. 자연공원법 제20조 및 제25조에 따른 행위 허가 신청서 → 환경부 심의(공원위원회) (사업계획서, 위치도, 지적도, 임야도, 토지사용 승낙서) 〔협의에 필요한 관련부서〕 1. 개발행위 허가(건설도시과) 2. 도시계획시설사업시행자의 지정 및 실시계획의 인가 3. 농지전용허가(친환경농업과) 4. 초지전용허가 및 신고(환경녹지과) 5. 산지전용허가 및 신고(환경녹지과) 6. 입목․죽의 벌채등의 허가(환경녹지과) 7. 전용상수도 설치인가(수도사업소) 8. 사도개설의 허가(건설도시과)
⇩
∘문화재 지표조사(문화관광부) ∘사전 환경성 검토(환경녹지과) ∘재해영향평가(재난안전과)	→	*사업면적 : 3만제곱미터 이상 건설공사 (문화재보호법시행령 제29조 2)
⇩
∘유스호스텔 설치허가
⇩
∘건축 사전 결정	→	배치도, 평면도, 입면도, 주단면도
⇩
∘착 공
⇩
∘사용 승인
⇩
∘청소년 수련시설 등록

4) 설치허가 신청

신청인				심사기간			처리 기간
		시․군․구(가정복지과 / 사회진흥과) 에서 복합민원처리 허가여부통보		시․군․구	시․군․구청소년과 주관 으로 청소년수련시설허가등록 등의 업무처리 요령 적용 검토		시․군․구

5) 등록 신청 (시설 준공 후 신청)

신청인			경유기관		처리기관
			시․군․구		시․군․구
		시․군․구(가정 복지과/사회진흥 원과)에서 수련 시설 등록		시․군․구청소년시설담당과에서 청소년수련시설 허가등록증의 업무 처리요령 적용 검토
			연맹과 계약체결
			등록증 교부

※ 2004년 이후 설치인허가 및 등록업무가 시군구에 위임 되어 시․도 경유없이 설치허가․           등록이 이루어짐.

2. 유스호스텔 설치 계획

• 표지 (검정색및 일반 표지사용)

• 별지 제1호 서식(청소년수련시설 설치․운영 허가서) [청소년활동진흥법 시행규칙]

• 속지는 유스호스텔명칭을 기재함 (예 : ○○유스호스텔 사업계획서)

유스호스텔 명칭은 지역명으로 표기하고(예 : 설악산 유스호스텔), 다만 지역이름      외에 다른 이름을 사용하고 싶으면 지역명과 원하는 이름을 조합하여 사용함.

(예 : 삼정부여 유스호스텔)

• 목차를 기재함

• 설치계획

1) 사업의 목적

실예 1)

최근 우리나라는 안전성장을 기초로 국민소득의 증대와 함께 급속한 경제성장을 이룩했으며 이에 따라 생활이 풍족해진 반면 정신적 성장은 빈곤함을 면치 못하고 있다. 특히 청소년의 정서적 불안과 배타적이고 비사회적인 심성은 날로 심화되고 있는 실정이나 이에 부합되는 생산적, 교육적 효과를 갖는 청소년수련시설이 크게 부족한 실정이다.

이에 지리산국립공원 화엄사집단시설지구 숙박시설지내 유스호스텔을 건립하여 청소년들에게 신선한 자연환경속에서 몸과 마음을 살찌우고 더 나아가 올바른 국가관과 사회관을 형성하도록 선도적 역할을 하는 한편 침체되어 있는 지역사회발전에 기여하고자 한다. (화엄사 유스호스텔 설치목적 실예)

실예 2)

청소년수련활동에 참가하거나 여행하는 청소년을 위해 숙박 및 수련활동에 적합한 시설을 갖추어 수련거리를 정기적으로 운영하고 이들을 보호하면서 저렴한 숙식과 여행정보 등을 제공하고자 강원도 횡성군 둔내면 삽교리 1138번지 일원에 청소년기본법하의 청소년수련시설 중 유스호스텔을 설치하고자 한다. (둔내유스호스텔 사업목적 실예)

2) 사업의 개요

예1) 화엄사 유스호스텔

• 사 업 명 : 지리산 화엄사 집단시설지구내 유스호스텔 신축

• 시 행 자 :

• 사업내용     ․부지면적 : 7,000m2       ․건축면적 : 2,588.68m2

․연 면 적 : 6,679.12m2     ․규    모 : 지하1층, 지상3층

․객 실 수 : 53실(수용인원 : 366인)

예2) 둔내 유스호스텔

• 위    치 : 강원도 횡성군 둔내면 삽교리 1138번지외

• 면    적 : 18,636m2(5,637평)

• 사 업 자 : 명    칭 -  로얄관광개발(주)

대표이사 -  박 의 철

주    소 -  서울특별시 종로구 관철동 19-1 해덕빌딩 3층

3) 설치 장소(입지 조건)

예) 둔내 유스호스텔

1) 위  치

•강원도 횡성군 둔내면 삽교리 영동고속도로 삽교정류장앞 청태산 서북쪽 일부 지역

•치악산 국립공원(서남방 25km)과 오대산 국립공원(동북방 40km)등 연계 관광자원이      풍부한 곳에 위치

•92.1.21부로 조성계획 승인된 둔내 자연휴양림이 접하여 있음

•설치예정지역의 위치도 : 첨부

2) 교통 및 접근성

•본 대상지와 인접해 있는 도로는 서울과 동해를 연결하는 영동고속도로 삽교 평면

교차로 및 지방도로를 통해 진입

•둔내 자연휴양림 조성승인 후 본 대상지와 연결될 진입도로는 정비포장되어 진입이      양호

•주요 접 근 로 : 영동고속도로

•직접적인 연결 : 삽교 평면교차로 및 지방도로를 통해 이루어짐

•거리및 도달시간 기재(동서울, 강릉, 춘천, 충주 출발시 거리, 소요시간, 도로 내용

•교통접근체계도 기재

3) 지형 및 지세

•청태산(해발 1,220m)의 북측에 위치하며, 표고는 800m

•본 대상지는 15-20% 내외로 평탄지이거나 대체로 완만한 경사를 이루고 있음.

4) 수문 및 수계

• 주변에 구거(도랑)가 발달하여 자연배수상태는 양호함

• 4계절 유수가 풍부하여 가뭄, 홍수시에도 수량변화가 적은편

5) 식생 및 경관

•대상지내 일부 양호한 수림경관이 형성되어 있으며, 주변의 자연휴양림 때문에 시각      적 조망은 양호

•위요(圍繞)되지 않은 개방된 공간구조를 형성

6) 기상 및 기후

•5년간(1986-1990년) 평균기온 10.1도, 동계 평균기온(12-2월) -2.03도, 하계 평균 기      온 (6-9월) 22도로 전국의 평균기온보다 낮은 편이며, 일교차도 심한 편임.

•1990년 강우량은 1,973m/m이며 하절기에 75%에 달하는 1,483.8m/m가 집중

7) 토지이용

•임야가 37.58%, 밭이 25.79%, 목장용지가 35.73%로 구성되어 있고 도로가 일부 포       함되어 있음

•밭은 생산성이 극히 저조한 형편이며, 일부 포함된 도로는 도로로서의 기능이 상실      된 폐도 상태임

•국토이용관리법상 용도지역은 산림보전지역과 경지지역으로 구성

8) 관광환경

•치악산권에 해당하며 산악관광 및 문화유적 관광지로 매우 유리한 권역

•섬강유원지, 운암정 등을 제외한 많은 자원이 미개발 상태에 있어서 관광환경 잠재      력이 높은 지역

•영동고속도로변에 위치해 있어서 수도권 및 북부관광권에서 접근이 용이

9) 관련법규 검토

•청소년활동진흥법, 청소년활동진흥법 시행령 및 시행규칙 검토

•국토의 계획 및 이용에 관한 법률 검토

•농지의 보전 및 이용에 관한 법률

•초지법 제23조 초지전용허가 검토

4) 토지 이용 계획 (토지 이용 계획 확인서)

5) 설치예정지역의 위치도 (축척 2만 5천분의 1 이상이어야 한다)

6) 토지명세서 (지번 별목.지목․면적․소유주․용도지역등이 표시되어야함.)

번 호	지 번	지 목	지 적	편입지적	소 유 자	비 고

*도시계획확인원, 지적도, 토지대장(임야대장), 등기부등본 등

7) 시설배치 계획도 (지적도면상에 표시하여야 함)

① 부지면적	⑦ 구    조

② 건축면적	⑧ 주 차 장

③ 연건축면	⑨ 객 실 수적

④ 건 폐 율	⑩ 수용인원

⑤ 용 적 율	⑪ 옥외부대시설

⑥ 층    수

8) 시설별·층별 평면도 및 실별 면적일람표

가. 시설별 내용 및 면적표

나. 층별 시설내용 및 면적표

9) 주요 기기 및 기구배치계획

10) 자금조달계획서(관련 증빙서류를 첨부하여야 한다)

11) 공사 추진 일정표

구 분	면 적	구비시설	비 고

12) 환경오염의 예방 및 저감대책

예) 화엄사 유스호스텔

가) 개 요

•본 유스호스텔사업은 특별한 소음은 물론 대기나 수질을 오염시킬만한 오수 오물        및 폐기물 등을 발생시키는 공해사업은 아니나,

•사람이 모임으로 발생하는 오수, 오물 등에 대하여 각각 별도의 처리장을 설치하여      환경오염방지에 만전을 기하도록 할 것이며,

•본 시설에서 배출되는 분뇨 및 생활하수를 폐기물관리법의 규정에 의하여 정화처리      후 처리효율 및 방류수 수질에 적합하게 장외로 배출시킴으로서 환경보존에 기여하여

•깨끗하고 아름다운 관광휴양지가 되도록 할 것임

나) 하수처리계획

•배수체계는 환경오염의 방지를 위하여 우오수분류방식으로 계획한다.

•우수관은 최소300mm(건설부하수도시설기준)이상을 사용하고 유속은 초당 0.6mm -       3.0mm가 되도록 결정한다.

•오수관은 250mm(건설부하수도시설기준)이상이 되도록 하고 유속은 초당 0.6mm -        3.0mm가 되도록 한다.

다) 쓰레기처리계획

•본 유스호스텔 사업의 시행에 따른 쓰레기 발생은 가연성과 비가연성 및 재활용품       으로 세분하여 처리할 것으로 환경에 미치는 악영향을 최소화하도록 쓰레기 수거계      획을 수립한다.

• 본 사업대상지구에서의 쓰레기 예상발생량은 1일 약 67kg으로 추정되며 이들을 적       정 처리하기 위해 소각용과 재활용쓰레기로 분류될 수 있도록 적정위치에 휴지통        을 구분 설치하고 1일 1회 이상 시설지로부터 전량 수거하여 쓰레기 소각장에서         분류 처리되도록 한다.

• 쓰레기 예상발생량

• 쓰레기처리계획도

라) 상수도 용수 공급계획

마) 녹지환경조성계획

바) 오수정화계획

① 처리방안 : 장기기폭식

② 계획처리오수량 : 202m2/일

③ 본 계획지는 하부에 종말처리장이 있으므로 1차처리후 오수관로로 연결하도록 한다.

④ 처리수질

⑤ 정화율계산

3. 유스호스텔 운영계획

※유스호스텔 운영계획에 관한 목차를 기재함

유스호스텔 운영계획에 포함될 사항

1) 주요 수련거리 운영계획

수련거리운영의 기본방침을 여행동향 및 지역특성, 시설의 특성에 따라 정하여 주요수련 거리 운영계획을 수립한다. 유스호스텔은 여행을 통한 건전 청소년 육성과 전국민에게 저렴한 가격에 주변수련자원을 여행하고 각종 부대시설 및 숙박시설을 이용할 수 있다는 점에 맞춰 계획을 수립한다.

예) 유스호스텔 추천 호스텔링 코스 및 자체 프로그램현황

유스호스텔명	호스텔링 코스	자체프로그램
서울올림픽 파 크 텔	• 1일 코스 ․올림픽공원 - 롯데월드 - 암사동 선사유적지 ․경복궁 - 창경궁 - 창덕궁 - 덕수궁 • 2일 코스 ․올림픽공원 - 롯데월드 - 암사동 선사유적지 - 고궁탐방(경북궁, 창경궁, 창덕궁, 덕수궁) ․올림픽공원 - 한강유람선 - 63빌딩 - 전쟁기념관 - 서울타워 - 남산
부산동성	• 1일 코스 ․용궁사 - 국립수산진흥원 해양박물관 - 충렬사 - 태종대 • 2일 코스 ․용궁사 - 충렬사 - 태종대 - 을숙도 - 금정산성 - 양산통도사	․해양프로그램 : 1일 코스, 1박 2일 (수상안전교육, 해양레프팅, 윈드서핑, 수상스키 등) ․산악극기훈련
경 인	• 1일 코스 ․강화전등사 - 마니산	․고적답사수련프로그램(1박2일) ․고적답사수련 프로 겸 극기 수련회프로그램 (2박3일) ․하계수련회 프로그램

유스호스텔명	호스텔링 코스	자체프로그램
광 산 구	• 1일 코스 ․광주박물관 - 무등산 - 5.18묘역 • 2일 코스 ․승주송광사 - 선암사 - 광주박물관-무등산 ․백양사-내장산-무등산	․개구장이캠프 ․초․중․고 수련활동
유 성	• 1일 코스 ․엑스포과학공원 - 국립중앙박물관 • 2일 코스 ․엑스포과학공원 - 계룡산 동학사 - 국립중앙과학관 - 대청댐
고 양	• 1일 코스 ․중남미문화원 - 영릉 - 순릉 - 공릉 - 최영, 윤관장 군묘 • 2일 코스 ․중남미문화원 - 통일전망대 - 자유의다리-산정호수
베어스타운	• 1일 코스 ․광릉수목원 - 산림박물관 • 2일 코스 ․산정호수-고석정-광릉수목원-산림박물관	․수목원답사겸 자연학습수련회 프로그램 ․통일안보 격전지 답사 겸 극기수 련회 프로그램 ․스키캠프프로그램
청평아카데미	• 1일 코스 ․조종암 - 대보단 - 청평유원지 - 청평댐 - 덕현유원지 • 2일 코스 ․조종암 - 대보단 - 청평유원지 - 청평댐 - 천마산	․하계캠프, 동계극 기캠프, 가족캠 프, 청소년캠프, 레프팅, 서바이벌
낙 산	• 1일 코스 ․낙산사-설악산(신흥사, 비선대, 흔들바위, 울산바위) • 2일 코스 ․낙산사-설악산(신흥사, 비선대, 흔들바위, 울산바위)- 백담사-옥녀탕-오색약수
강 촌	• 1일 코스 ․구곡폭포-문배마을-봉화산-검봉산 • 2일 코스 ․구곡폭포-문배마을-봉화산-YH-실레마을(김유정문학 집필지)-전적기념관
수안보 사조마을	• 1일 코스 ․월악산(미륵사지, 송계계곡) - 충주 - 충주호유람선 • 2일코스 ․월악산(미륵사지, 송계계곡, 월악산등정) - 조령마을	․기본심신수련거리 ․겨울스키캠프

2) 청소년 지도사 배치계획

• 배치기준(법적 배치기준)

3급 청소년지도사를 1인 이상 두되, 숙박정원이 500인을 초과하는 경우에는 2급 청소      년지도사 1인 이상을 추가로 둔다.

• 배치계획 (청소년지도자중 페어런트 자격증 소지자 배치)

3) 시설물 관리․운영계획

• 운영요원 확보계획 (인력절감을 위해 가능한 소요인력을 줄이고, 유스호스텔 운영에      관한 교육 이수자 채용)

• 운영요원 확보 추진방법

• 시설물 관리 운영계획

4) 운영규칙 (청소년활동진흥법시행규칙 별표3 수련시설의 운영기준 및 유스호스텔

운영 규정 첨부)

5) 연간 운영예산 및 운영비 조달방안(3차년도로 구분 기재) : 별첨자료 참조

• 별첨자료는 백덕산, 속리산유스호스텔을 예로 들었고, 편의상 1차년도만 기재하였음.

□ 관련서류목차

• 법인등기부등본, 개인의 경우 주민등록등본, 호적등본을 첨부

• 타인토지를 사용할 경우는 토지사용승락서 및 토지소유주의 인감증명서를 첨부

• 기타 필요에 의한 서류

[ 별 첨 ] 연간 운영예산서(사업개시 1차년도)

1) 백덕산 유스호스텔 실예

ㅇ 수 입 부 문

구 분		금 액	산 출 근 거
단체연수	청소년	1,237,600,000	< 초,중,고 단체 > 52주 × 4일 × 500명 × 70% =72,800명 72,800명 × @17,000 = 1,237,600,000
	대학생 일 반	259,000,000	< 대학생단체 > 12,000명 × @ 12,000 =144,000,000 < 기업체 > 5,000명 × @23,000 = 115,000,000
일반 객실 수입 (공․휴일 탐방객)		50,193,000	구분	실수	숙박인원	객실요금
						1 인	실	합계
			13인실 12인실 8인실	24실 19실 10실			70,000 70,000 50,000	1,680,000 1,330,000 500,000
				53실				3,510,000
			1日 3,510,000 × 65일 × 22%=50,193,000
일반 식사 수입 (공휴일 탐방객)		52,000,000	1식 @ 5,000 × 200명 × 52주 =52,000,000
합 계		1,598,780,000

□ 연간운영예산 및 운영비 조달방안

가. 연간 예상가동일수 및 이용요금

① 연간 가동일수

365일 - {법정공휴일(평균65일)+시설개보수(20일)+연중비수기(30일)}=250일

② 단체시설 이용료(예정)

	초,중학생	고교생	대학생	일반단체
숙박비(1박)	10,000	12,000	15,000	20,000
식사비(3식)	8,100	9,000	10,500	15,000
수련활동비	9,000	10,000	선택사항 (별도요금)	선택사항 (별도요금)
시설사용료	1,0000	1,0000	〃	〃
계	37,100	41,000	25,500	35,000

③ 일반시설 이용료(예정)

유스호스텔연맹 시설이용 요금 규정에 의거하여 책정

나. 연간운영산및운영비 - ① 운영개시후 3년간 수입․지출 수지사항

			( 단위 : 천원 )
	1차년도 (2008.1月-12月)	2차년도 (2009. 1月 -12月)	3차년도 (2010. 1月 -12月)
수 입	1,598,780	2,078,414	2,494,096
지 출	1,526,835	1,984,885	2,381,862
손 익	71,945	93,529	112,234
※ 세부 손익계산서 “ 별첨참조 ” ※ 수입 및 지출부분은 2차년도 30%, 3차년도 20%를 각각 상향조정한 추정 수치임.

손 익 계 산 서
제 01기 2008년 01월 01일 부터 2008년 12월 31일 까지
계 정 과 목	당 기 금 액	전 기 금 액
[ 총매출액 ] 매출(2) [ 매출원가 ] [ 매출원가 ] 기초상품재고액 당기상품매입액 계 기말상품재고액 [ 매출총이익 ] [ 판매비와 일반관리비 ] 임 원 급 여 급 료 상 여 금 감가상각비 교육훈련비 영 선 비 접 대 비 복리후생비 세금과공과 보 험 료 통 신 비 수도광열비 판촉활동비 도서인쇄비 [ 영업이익 ] [ 엉업외 수익 ] 수입이자외 할인료 잡 이 익 [ 영업외 비용 ] 지급이자외 할인료 [ 경상손익 ] [법인세차감전순이익] [ 법인세등 ] [ 당기순이익 ]	1,598,780,000 1,598,780,000 887,322,000 887,322,000 0 887,322,000 887,322,000 0 711,458,000 427,313,000 42,000,000 129,600,000 38,600,000 48,137,000 7,000,000 12,000,000 28,000,000 27,000,000 15,000,000 5,000,000 6,576,000 36,000,000 17,200,000 15,000,000 284,145,000 12,800,000 7,800,000 5,000,000 225,000,000 225,000,000 71,945,000 71,945,000 12,670,000 59,275,000

※ 위 예산은 620명 수용규모의 백덕산유스호스텔 운영예산을 기재한 것으로 수용규모 및 운

영  방식에 따라 조정하여 책정하시기 바랍니다.

2) 연맹 추천 계획안

가. 연간 예상가동일수 및 이용요금

ㅇ 연간 가동일수

365일 - 명절(6일) - 시설개보수일(5일) = 354일

ㅇ 이용요금표

(단위 : 원)

구 분		청소년 (중학생이하)	청소년 (고등학생이상)	일 반 인	가 족 실
숙박비 (1박기준)	회 원	8,000	9,000	15,000	24,000
	비회원	13,500	15,000	25,000	51,000
식대(1식기준)		5,000		5,500	일반 5,500/ 청소년 5,000
강당사용료		100,000(1회)

* 지출부문

(단위 : 원)

항 목	금 액	산 출 근 거
급료	99,480,000	정규직원 3명x1,000,000x18개월= 54,000,000 고용직 4명x30,000x354일= 42,480,000 퇴직금 3명x1,000,000x1월= 3,000,000
식자재비	141,600,000	2,000x250명x354일x2식x0.4=141,600,000
통신비	2,400,000	200,000 x 12월 = 2,400,000
냉난방비	24,000,000	3,000,000 x 8월 = 24,000,000
복리후생비	12,000,000	1,000,000 x 12월 = 12,000,000
교육훈련비	1,200,000	100,000 x 12월 = 3,600,000
제세공과금	18,000,000	1,500,000 x 12월 = 18,000,000
시설유지비	12,000,000	1,000,000 x 12월 = 12,000,000
광고선전비	12,000,000	1,000,000 x 12월 = 12,000,000
보험료	6,000,000	500,000 x 12월 = 6,000,000
수도광열비	24,000,000	2,000,000 x 12월 = 24,000,000
소모품비	6,000,000	500,000 x 12월 = 6,000,000
판촉활동비	12,000,000	1,000,000 x 12월 = 12,000,000
차량유지비	3,600,000	300,000 x 12월 = 3,600,000
도서인쇄비	1,200,000	100,000 x 12월 = 1,200,000
기타잡비	5,000,000	년간 5,000,000
당기순이익	48,100,000
합 계	428,580,000

3) 유스호스텔 예시

손 익 계 산 서

제10기 1994.1.1 - 12.31

과 목	금 액
Ⅰ. 매 출 액
1. 객 실	541,407,030
2. 식 당	1,186,771,029
3. 커피숍	21,061,092
4. 매 점	151,807,285
5. 전화료	8,390
6. 기 타	183,320,480	2,084,375,306
Ⅱ. 매 출 원 가
1. 제조원가
2. 영업원가	1,502,077,643	1,502,077,643
Ⅲ. 매출총이익		582,297,663
Ⅳ. 일반관리비
1. 급 료	142,132,140
2. 퇴직급여전입액	35,321,508
3. 복리후생비	28,806,065
4. 여비교통비	2,462,830
5. 세금과공과	21,528,220
6. 감가상각비	10,452,682
7. 수 선 비	1,744,060
8. 보 험 료	6,992,363
9. 접 대 비	3,996,430
10. 기 밀 비	3,600,000
11. 소모품비	11,290,312
12. 차량유지비	6,071,606
13. 지급수수료	15,010,550
14. 도서인쇄비	2,340,860
15. 잡 비	14,619,422	306,369,048
Ⅴ. 영 업 이 익		275,928,615
Ⅵ. 영업외 수익
1. 수입 이자	591,977
2. 잡 수 입	260,757	852,734
Ⅶ. 영업외 비용
1. 지급 이자	68,782,526
2. 기 부 금	1,553,260
3. 차지권 상각	5,500,000
4. 잡 손 실	687,163	76,522,949
Ⅷ. 경 상 이 익		200,258,400
Ⅸ. 특 별 이 익
Ⅹ. 특 별 손 실
Ⅺ. 법인세 차감전익		200,258,400
Ⅻ. 법인세 등		43,939,342
ⅩⅢ. 당기 순이익		156,319,058

Ⅲ		지원 부문

1. 세제 지원

1) 유스호스텔에 대한 지원 제도

세 제 명	내 용	시행일자	관련법령
국유림 대부료	청소년시설용 국유림 대부요율 인하 : 종전 10%에서 5% 감면	04. 1. 9	산림법시행령 제62조
대체초지 조성비	공공청소년시설 설치목적의 초지 전용시 대체초지 조성비 50% 감면	00. 3. 13	초지법시행령 제16조 초지법시행규칙 별표 3
대체산림자원 조성비	청소년수련시설에 대체산림자원조성비 감면 보전산지 50%, 준 보전산지 50%	04. 6. 29	산지관리법 시행령 제23조
청소년육성기금	청소년수련시설 설치, 운영, 수련프로그램개발에 대한 육성 기금 융자 지원	02.10. 30	청소년기본법
부가가치세	청소년수련시설에서 교육용역을 실시할 경우 부가가치세 면제	03. 12. 30	부가가치세법 제 12조

부 록

1. 청소년 기본법 중 유스호스텔 관련부분

[별표 5]

청소년 지도사의 배치대상 및 배치기준	(청소년기본법 시행령 제25조 제2항 관련)

배 치 대 상	배 치 기 준
유스호스텔	청소년지도사를 1명이상 두되, 숙박정원이 500명을 초과하는 경우에는 2급청소년 지도사 1명이상을 추가로 둔다.
비 고 : 1. 교육행정기관에서 설치․운영하는 학생전용의 수련시설에 대하여는 교육부장관이 정하는 바에 따른다. 2. 배치기준에서 정한 것보다 상위급의 청소년지도사를 배치한 경우에는 배치 기준에 정한 청소년지도사를 배치한 것으로 본다.

[별표 2]

수련시설 설치ㆍ운영계획서에 포함되어야 할 내용(제2조제1항제1호 관련)

1. 설치계획

가. 설치장소

나. 토지이용계획

다. 설치예정지역의 위치도

라. 토지명세서(지번별로 지목ㆍ면적ㆍ소유주ㆍ용도지역 등이 표시되어야 한다)

마. 시설배치계획도(지적도면상에 표시하여야 한다)

바. 시설별ㆍ층별 평면도 및 실별 면적일람표

사. 주요기기 및 기구 배치계획

아. 자금조달계획서(관련 증빙서류를 첨부하여야 한다)

자. 공사추진일정표

차. 환경오염의 예방 및 저감대책 등(청소년수련원, 청소년야영장 및 유스호스텔에 한정한다)

※ 설치하려는 시설이 청소년문화의 집인 경우에는 나목, 라목 및 마목을 생략할 수 있다.

2. 운영계획

가. 주요 수련거리 운영계획(시설ㆍ설비의 설치계획과 연계하여 기술하여야 한다)

나. 청소년지도사 배치계획

다. 시설물 관리ㆍ운영에 관한 사항

라. 운영규칙

마. 연간 운영예산 및 운영비 조달방안

바. 비상시의 대피계획(「소방시설 설치ㆍ유지 및 안전관리에 관한 법률」 제20조제2항에 따라 소방안전관리자를 두어야 할 소방안전관리대상물에 해당되는 시설은 제외한다)

수련시설의 운영대표자의 자격 (청소년활동진흥법 시행령 제8조)

제 8 조(수련시설의 운영대표자의 자격)

① 법 제14조제1항 본문에서 "대통령령이 정하는 자격을 갖춘 자"라 함은 다음        중 어느 하나에 해당하는 자를 말한다. <개정 2006.6.12>

(1) 1급청소년지도사자격증 소지자

(2) 2급청소년지도사자격증 취득후 청소년육성업무에 3년 이상 종사한 자

(3) 3급청소년지도사자격증 취득후 청소년육성업무에 5년 이상 종사한 자

(4) 「초ㆍ중등교육법」 제21조의 규정에 의한 정교사자격증소지자중 청소년육        성업무에 5년 이상 종사한 자

(5) 청소년육성업무에 8년 이상 종사한 자

(6) 7급 이상의 일반직공무원 또는 이에 상당하는 별정직공무원(고위공무원단        에 속하는 일반직공무원 또는 별정직공무원을 포함한다)중 청소년육성업무        에 3년 이상 종사한 자

(7) 제6호 외의 공무원 중 청소년육성업무에 5년 이상 종사한 자

② 제1항 제2호부터 제7호까지의 규정에 따른 청소년육성업무에 종사한 경력에       관하여는 여성가족부령으로 정한다. <개정 2005.4.27, 2006.3.29, 2008.1.28,         2008.2.29, 2010.3.15>

[별표 1] <신설 2013.11.19>

이동ㆍ숙박형 청소년활동 프로그램 운영기준(제1조의2제1항제1호 관련)

1. 안전 확보

가. 법 제9조의3제1항에 따라 참가하려는 청소년의 건강상태를 확인하고, 법 제25조제1항에 따라 보험에 가입하여야 하며, 프로그램 지도자는 항상 안전사고 예방에 주의를 기울여야 한다.

나. 안전사고ㆍ응급환자 발생 등에 대비하여 긴급 후송대책 등의 방안을 마련하여야 한다.

다. 안전교육 프로그램을 마련하여 참가자(지도 인력을 포함한다)에 대하여 사전 안전교육을 실시하여야 한다.

라. 관계법령에 따른 안전점검 사항을 확인하고 준수하여야 한다.

2. 프로그램 운영

가. 프로그램 진행에 적절한 인력, 기자재 및 장비를 확보하여야 한다.

나. 충분한 휴식 및 영양공급, 안전한 취침을 위한 공간ㆍ장비 확보 등의 조치를 하여야 한다.

다. 프로그램을 실시할 때에는 청소년 개인의 정신적ㆍ신체적 능력을 고려하여야 하고, 특별한 사정이 있는 경우 프로그램에 강제로 참여하게 하여서는 아니된다.

라. 프로그램을 실시할 때에는 청소년에게 음주ㆍ흡연행위를 금지하여야 하고, 지도 인력도 이를 준수하여야 한다.

마. 청소년에게 정신적ㆍ신체적 폭행이나 이와 유사한 행위를 하여서는 아니된다.

바. 프로그램의 운영과 관련하여 정당한 경비 외의 부당한 수수료 또는 금품을 제공받아서는 아니된다.

사. 프로그램의 내용에 따라 관계법령에 따라 신고ㆍ등록ㆍ허가가 필요한 경우 반드시 해당 신고ㆍ등록ㆍ허가를 거쳐 프로그램을 운영하여야 한다.

아. 프로그램 일정, 참가비, 지도자 자격 및 경력, 인증수련활동 여부, 가입 보험 종류 및 약관, 사목에 따른 신고ㆍ등록ㆍ허가 여부, 안전관리 대책 등의 정보를 주최자의 인터넷 홈페이지 등에 사전에 공개하여야 한다.

[별표 4] <개정 2013.11.19>
청소년수련시설 안전점검표(제8조의2 관련)
◆ 점검일시 :
◆ 점 검 자 : (인)
□ 안전관리체계 및 교육
구분	번호	항목별	점검사항
			적합	부적합	지적사항
안전관리체계 및 교육	1	운영대표자의 책임 아래 자체점검을 실시하고 있는지(점검결과 기록유지)여부
	2	수련시설에 입교 시 수련시설 내에서 안전사고 예방방법 및 교육기간 동안 지켜야 할 사항 등에 대하여 안전교육을 실시하는지 여부
	3	분야별 안전관리 책임자 지정·운영 여부
	4	유사시 신속대응을 위한 비상 구조구난 체제 구축과 계획 수립 및 이와 관련한 직원 교육의 실시 여부
	5	시설 이용방법, 이용 시 유의사항 및 비상시의 대피경로 등을 각 실별 이용자들이 잘 볼 수 있는 장소에 게시하고 있는지 여부
□ 토목부문
구분	번호	항목별	점검사항
			적합	부적합	지적사항
진입로		수련시설은 비상시 소방차, 구급차 등의 접근이 용이한 진입로를 확보하고 있는가?
옹벽, 석축 및 담장	1	옹벽, 석축 및 담장 등의 붕괴 위험은 없는가?
	2	옹벽 및 담장 기초부분에 침하된 부분이 있는가?
	3	옹벽 부분에 배부름 현상이 있는가?
사면	1	사면의 붕괴 위험은 없는가?
	2	사면의 토사유출 우려는 없는가?
배수로	1	배수로 덮개의 설치상태는 견고한가?
	2	배수로의 덮개에는 발, 그 밖에 구두 굽(하이힐 등)이 빠질 수 있는 틈새가 있는가?
□ 건축부문
구분	번호	항목별	점검사항
			적합	부적합	지적사항
구조	1	모든 건축물의 내·외벽에 균열은 없는가?
	2	옥상 부분에 돌출된 파라펫(parapet) 및 난간의 설치상태는 견고한가?
	3	난간의 간격은 적정한가?
	4	불법으로 증·개축한 시설은 아닌가?
	5	처마 및 모서리부분의 균열이나 낙하위험은 없는가?
	6	천정, 벽체 및 바닥의 누수는 없는가?
주출입구	1	주출입구는 장애인의 출입이 용이한 구조로 설치되어 있는가?
	2	주출입구의 중앙 및 양측에 손가락보호대가 설치되어 있는가?
현관 및 로비	1	각종 안내표시판이 적절하게 게시되어 있는가?
	2	안내 데스크는 장애인을 고려한 구조로 설치되어 있는가?
	3	안내 데스크 모서리 등은 충돌 시 부상을 예방·완화할 수 있는 마감재를 사용하고 있는가?
복도	1	복도는 통행, 피난 및 방향전환 등을 하기에 적절한 구조로 되어 있는가?
	2	바닥은 턱, 요철 등으로 인한 높낮이 차이 때문에 통행 중 쉽게 넘어지거나, 미끄러지지 않는가?
	3	바닥 마감재는 미끄럽지 않고 평탄하게 설치되어 있는가?
	4	피난유도등, 피난유도표지 등은 사람들이 쉽게 인지할 수 있도록 설치되어 있는가?
	5	복도에 통행 및 피난을 방해할 수 있는 장애물(의자, 자판기, 공중전화 등) 및 돌출물(못, 철물)이 있지 않은가?
계단	1	중정형 계단의 경우 추락방지를 위한 그물망이 설치되어 있는가?
	2	추락방지용 그물망의 지지상태(철물고정, 철물의 녹슨 정도, 그물의 하중상태)는 양호한가?
	3	계단에 통행 및 피난에 방해가 될 수 있는 장애물이 있지 않은가?
	4	각 디딤판의 끝부분에는 미끄럼을 방지할 수 있는 논슬립(Non-slip)이 설치되어 있는가?
생활관	1	소방법에 적합하게 완강기 등 피난시설을 준비하고 있는가?
	2	피난이 용이한 구조로 되어 있는가(창호에 안전바 설치유무 등)?
	3	침구류 등의 위생상태는 양호한가?
	4	각 실내 전반적인 청소상태는 양호한가?
화장실	1	바닥은 넘어짐이나 미끄럼 등을 방지할 수 있는 재질로 설치되어 있는가?
	2	화장실에 설치된 전기설비에는 보호 덮개가 설치되어 있는가?
양호실	1	비상구급약은 마련되어 있는가?
	2	상주인원(양호교사, 간호사 등)에 의한 감시가 이루어지고 있는가?
	3	상주인원 부재 시 비상연락이 가능한 연락망은 게시되어 있는가?
엘리베이터 또는 에스컬레이터	1	정기적인 보수점검이 체계적으로 이루어지고 있는가?
	2	적재중량, 비상시 연락이 가능한 벨 등 각종 안전장치의 작동상태는 양호한가?
실내수영장	1	수심표시 등 안전표시판은 적절히 부착되어 있는가?
	2	풀장에 설치된 각종 난간, 계단 및 사다리 등의 고정상태는 양호한가?
	3	풀장 내·외부의 바닥은 미끄럼방지를 위한 재질로 설계되어 있는가?
모험시설 및 옥외구조물	1	모험시설 상호 간 일정한 이격거리를 유지하고 있는가?
	2	시설 및 구조물의 설치상태나 안전망의 설치상태 등은 양호한가?
	3	모험시설에 설치된 난간의 높이는 적정한가?
	4	안전수칙 및 위험경고 표시가 부착되어 있는가?
	5	활동에 필요한 보호장비를 충분히 확보하고 있는가?
	6	안전요원, 그 밖의 수련시설 관리자의 적절한 교육 및 감시가 이루어지고 있는가?
기계, 전기 및 가스	1	전기안전관리자의 책임 아래 전기시설을 적절히 관리하고 있는가?
	2	보일러를 포함한 냉·난방기기는 관련법규에 따라 검사를 받고 있는가?
	3	가스시설의 누설 체크는 관련법규에 따라 실시하고 있는가?
소방	1	소화기의 위치가 표시되어 있는가?
	2	소화기의 충전량은 적정한가?
	3	소화전 수압 호스의 연결 상태는 양호한가?
	4	스프링쿨러 배관 및 밸브는 정상적으로 작동하는가?
	5	유도등은 정상적으로 작동하는가?
	6	자동화재탐지설비의 감지기는 정상적으로 작동하는가?
	7	사용하고 있는 전원이 차단될 경우 비상전원은 정상적으로 작동하는가?
	8	완강기 및 피난사다리의 설치상태는 양호한가?
	9	위험물 저장시설에는 외부인이 출입할 수 없도록 통제하고 있는가?
	10	위험물 저장시설의 차광 및 환기상태는 양호한가?
	11	화기시설과 가연성 물질 사이에 안전거리를 확보하고 있는가?

[별표 5] <개정 2014.7.21>

수련시설의 운영기준(제9조 관련)

1. 청소년수련활동 운영

가. 청소년수련거리별로 추구하려는 구체적인 목적이 명시되어야 한다.

나. 청소년수련거리는 청소년지도사에 의하여 실시되어야 한다.

다. 청소년수련거리의 실시에 있어서는 청소년 개인의 정신적ㆍ신체적 능력을 참작하여야 하며, 청소년수련거리에 강제로 참여하게 하여서는 안 된다.

라. 수련시설은 법 제35조에 따라 인증받은 청소년수련활동을 비롯한 다양한 활동을 실시할 수 있도록 운영하여야 한다.

2. 생활지도

가. 특별한 경우를 제외하고는 23시 이전에 취침하도록 하여야 하며, 취침시간 후에는 취침을 방해하는 행위가 없도록 하여야 한다.

나. 청소년의 남녀혼숙을 금하여야 한다.

다. 미성년자에 대하여는 음주ㆍ흡연행위를 금하여야 하며, 성인이라 하더라도 흡연은 정해진 장소에서 하도록 하고, 음주 등으로 인하여 해당 수련시설을 이용하는 청소년의 지도에 지장을 초래하지 않도록 하여야 한다.

라. 음주자 등 시설의 운영에 지장을 초래할 우려가 있는 사람의 출입을 금지시켜야 한다.

마. 집단급식소 등은 청소년들의 자립정신의 배양을 위하여 자급식 운영을 원칙으로 한다.

바. 청소년에게 정신적ㆍ신체적 폭행이나 이와 유사한 행위를 하여서는 안 된다.

사. 청소년의 탈선을 방지하고 타인으로부터의 위해 등을 예방하기 위한 조치를 취하여야 한다.

3. 시설의 관리 및 운영

가. 청소년수련시설 등록증을 이용자들이 잘 볼 수 있는 장소에 게시하여야 한다.

나. 숙박실별로 해당 숙박실의 숙박정원을 표시하여야 한다.

다. 시설을 항상 청결하게 유지ㆍ관리하고, 위생관리를 철저히 하여야 한다.

라. 해당 수련시설의 시설기준을 초과하여 운영하여서는 안 된다.

마. 수련시설의 운영과 관련하여 정당한 경비 외의 부당한 수수료 또는 금품을 제공받거나 수련시설이용자의 유치 등을 목적으로 금품 등을 제공하여서는 안 된다.

바. 해당 수련시설에 법 제33조제2항 각 호의 시설이나 그 밖에 다른 법령에 따른 시설이 설치된 경우에는 이 기 준에서 정한 것 외에 그 법령에서 정한 위생기준, 관리ㆍ운영기준 등을 준수하여야 한다.

사. 유스호스텔의 경우에는 이 기준에서 정한 것 외에 사단법인 한국유스호스텔연맹이 여성가족부장관의 승인을 받아 정한 유스호스텔의 시설운영과 관련한 사항을 준수하도록 노력하여야 한다.

4. 종사자 교육

수련시설의 설치ㆍ운영자는 수련시설의 종사자에 대하여 연 1회 이상 수련시설의 운영ㆍ안전ㆍ위생 등에 관한 교육을 실시하여야 한다.

5. 기록의 유지관리 등

다음의 장부ㆍ서류를 비치하고, 기록ㆍ유지하여야 한다.

가. 일일 청소년수련활동실시 현황부

나. 청소년수련활동참여자 명단(유스호스텔의 경우는 숙박실 이용자 명단을 포함한다)

다. 청소년지도사 및 직원명부

라. 시설물안전점검 기록대장

마. 현금출납부 및 그 밖의 경리관계 장부ㆍ서류

바. 등록관계 서류

사. 종사자 및 이용자에 대한 안전교육실시기록대장

[별표 3] <개정 2014.7.21.> 수련시설의 시설기준(제8조 관련) 1. 공통기준 가. 일반기준
구 분	기 준
1) 입지	청소년의 건전한 정서함양에 적합한 장소로서 수련시설은 다음의 입지조건을 갖추어야 한다. 가) 청소년수련관, 청소년문화의 집, 청소년특화시설: 일상생활권, 도심지 근교 및 그 밖의 지역 중 청소년수련활동 실시에 적합한 곳으로서 청소년이 이용하기에 편리한 지역이어야 한다. 나) 청소년수련원, 청소년야영장: 자연경관이 수려한 지역, 국립ㆍ도립ㆍ군립공원, 그 밖의 지역 중 자연과 더불어 행하는 청소년수련활동 실시에 적합한 곳으로서 청소년이 이용하기에 편리한 지역이어야 한다. 다) 유스호스텔: 명승고적지, 역사유적지 부근 및 그 밖의 지역 중 청소년이 여행활동 시 이용하기에 편리한 지역이어야 한다.
2) 구조	가) 시설 및 기구ㆍ설비 등은 청소년이 이용하기에 편리한 구조로 하여야 하며 장애인을 위한 배려를 하여야 한다. 나) 수용정원에 적합한 면적과 구조로 하여야 한다.
3) 설치기준	가) 주변 환경을 자연친화적으로 보존ㆍ활용하여야 한다. 나) 시설의 종류별로 개별기준에 정한 시설ㆍ설비를 설치하되, 그 설치기준은 개별기준에서 정한 것을 제외하고는 나. 단위시설ㆍ설비기준에 따른다. 다) 법 제33조제2항 각 호의 영업을 하기 위한 시설을 설치하는 경우에는 이 기준에서 정한 것 외에 해당 법령에서 정한 기준에 따라야 한다. 라) 폐교시설 등 기존시설을 활용한 수련시설의 경우에는 「시설물의 안전관리에 관한 특별법」 제6조제4항에 따른 안전진단전문기관으로 하여금 안전점검을 실시하도록 하고, 안전점검을 실시한 결과 시설물의 재해 및 재난예방과 안전성 확보 등을 위하여 필요하다고 인정되는 경우에는 같은 법 제7조제1항에 따른 정밀안전진단을 실시하여야 한다. 마) 청소년수련관, 청소년수련원, 청소년야영장, 청소년특화시설 및 유스호스텔은 전용시설로만 설치하여야 하고, 다른 용도와 복합시설로 설치할 수 없다.
4) 관리시설	관리실ㆍ사무실ㆍ안내시설 등 시설물의 관리ㆍ운영에 필요한 시설ㆍ설비를 수련시설의 종류에 따라 설치하여야 한다.
5) 기타시설	수련시설의 종류 및 기능의 범위에서 입지여건ㆍ특성ㆍ자연환경 등에 따라 해당 수련시설의 개별기준에서 정하지 않았더라도 다른 종류의 수련시설의 개별기준에서 정한 시설ㆍ설비 등을 설치할 수 있다.
6) 금지시설	동일 건물 또는 해당 시설에 「청소년 보호법」 제2조제5호에 따른 청소년유해업소가 있어서는 안 되며, 설치예정지역으로부터 직선거리 50미터 이내에는 유흥주점 등 청소년이 이용하기에 적합하지 않은 시설이 있어서는 안 된다.
나. 단위시설ㆍ설비기준 ※ 2. 개별기준에 따라 시설ㆍ설비를 설치하는 경우에는 개별기준에서 정한 사항을 제외하고는 다음의 기준에 맞아야 한다.
구 분	기 준
1) 실내집회장	가) 강당ㆍ회의실 등으로서 개별기준에서 정한 집회장 수용인원이 150명 이하인 경우에는 150제곱미터, 150명을 초과하는 경우에는 초과하는 1명마다 0.8제곱미터를 더한 면적 이상의 면적이어야 하며, 그 면적의 합계가 800제곱미터를 초과하는 경우에는 800제곱미터로 할 수 있다. 나) 둘 이상의 강의실 사이에 이동식 칸막이를 설치하여 이를 쉽게 강당으로 사용할 수 있는 구조로 한 경우 이를 실내집회장으로 볼 수 있다(개별기준에서 실내집회장을 두도록 정하지 않은 경우에 한정한다).
2) 야외집회장	가) 무대, 확성설비 등 집회활동에 필요한 기구ㆍ설비를 갖추어야 한다. 나) 해당 집회장에 수용할 인원이 150명 이하인 경우에는 200제곱미터, 150명을 초과하는 경우에는 초과하는 1명마다 0.7제곱미터를 더한 면적 이상의 면적이어야 하며, 그 면적의 합계가 2,000제곱미터를 초과하는 경우에는 2,000제곱미터로 할 수 있다. 다) 운동장에 야외집회장으로 이용할 수 있는 기구ㆍ설비를 갖춘 경우에는 이를 야외집회장으로 볼 수 있다.
3) 체육활동장	가) 「체육시설의 설치ㆍ이용에 관한 법률」에 따른 체육시설(골프장업ㆍ골프연습장업ㆍ스키장업ㆍ자동차경주장업ㆍ무도학원업 및 무도장업용 체육시설은 제외한다) 및 이에 해당하지 않지만 청소년의 체육활동에 이용할 수 있는 시설을 말한다. 나) 체육활동장의 설치기준은 「체육시설의 설치ㆍ이용에 관한 법률」을 준용하고, 같은 법에서 정하지 않은 사항은 해당 종목별 경기단체가 정하는 시설관계 공인규정 등을 준용한다(관람석 등은 설치하지 않을 수 있다)
4) 수련의 숲	가) 자연림 또는 인공적으로 조성한 수림지대로서 그 안에 야외탁자ㆍ장(長)의자ㆍ예술조형물ㆍ그늘집 등의 조경시설물과 휴게소 등을 설치하여 휴식 및 명상 등을 할 수 있도록 한 것을 말한다. 나) 자연체험장을 수림지대에 설치한 경우로서 그 수림지대에 조경시설물 등을 설치한 경우에는 이를 수련의 숲으로 볼 수 있다.
5) 특성화수련활동장	가) 문화적 감성 함양 활동장 문화적 감성을 개발하고 정서를 순화하며 문화에 대한 이해를 증진시키고 취미활동 등의 함양을 위한 활동에 필요한 활동장으로서 극장ㆍ공연장ㆍ음악감상실ㆍ전시장 그 밖에 이와 유사한 것을 말한다.
	나) 과학 및 정보화능력 함양활동장 창조적 능력ㆍ탐구심ㆍ정보화능력ㆍ미래과학능력 등을 함양하기 위한 활동에 필요한 활동장으로서 컴퓨터실, 과학실습ㆍ자연관찰ㆍ천체관측시설, 요리실습시설, 어류ㆍ조수사육장 그 밖에 이와 유사한 것을 말한다.
	다) 봉사와 협력정신 함양활동장 인간존중의 정신 및 심성을 개발하고 정의감ㆍ상부상조정신 등을 배양하기 위한 활동에 필요한 활동장으로서 자원봉사정보 및 활용센터, 자원봉사체험 연계 네트워크 그 밖에 이와 유사한 것을 말한다.
	라) 모험심과 개척정신 함양활동장 신체의 강건함ㆍ용기ㆍ인내심ㆍ탐험정신ㆍ도전의식ㆍ진취성 등을 키울 수 있는 활동에 필요한 활동장으로서 탐험시설, 수상ㆍ해양ㆍ항공훈련시설, 영농시설, 산악자전거장, 개척물설치훈련장, 암벽등반시설 그 밖에 이와 유사한 것을 말한다.
	마) 전문적 직업능력 함양활동장 직업 전문성, 현실적응능력 등을 배양하고 직업관 등을 확립하기 위한 활동에 필요한 활동장으로서 취업정보센터, 직업교육용시설 그 밖에 이와 유사한 것을 말한다.
	바) 국제감각 함양활동장 세계문화의 이해와 외국의 교류체험 및 한민족의 정체성 등을 고양하기 위한 활동에 필요한 활동장으로서 국제교류관(국제회의실ㆍ접견실ㆍ회의실ㆍ친선교류실 등), 학습ㆍ정보관(청소년교육정보센터 등), 어학실습실 그 밖에 이와 유사한 것을 말한다.
	사) 그 밖의 특성화활동장 가)부터 바)까지에서 규정한 분야 외의 환경의식 함양 등 특성화된 청소년수련활동을 실시할 수 있는 활동장을 말한다.
6) 자치활동실	동아리활동ㆍ분임토의 등에 이용되는 시설로서 의자ㆍ탁자 등을 갖추어야 한다.
7) 강의실	가) 1실당 면적은 50제곱미터 이상이어야 한다. 나) 칠판ㆍ교탁ㆍ책상ㆍ걸상 등과 그 밖에 필요한 기구ㆍ설비를 갖추어야 한다. 다) 책상면과 흑판면의 조도가 150룩스 이상이어야 한다.
8) 생활관(유스호스텔의 숙박실을 포함한다)	가) 숙박실은 숙박정원 1인당 2.4제곱미터 이상이어야 한다. 다만, 중학생 또는 초등학생의 경우에는 생활관 또는 숙박실의 전체 숙박정원의 100분의 10(중학생) 또는 100분의 20(초등학생)을 추가한 인원을 해당 수련시설의 숙박정원으로 할 수 있다. 나) 채광과 통풍이 양호하여야 하며, 지하실 등에 설치되어서는 안 된다. 다) 가족실을 설치하려는 경우에는 둘 이상으로 구획된 침실과 거실, 주방 등을 갖춘 형식으로 할 수 있으며, 거실을 갖춘 경우에는 거실면적 중 100분의 30에 해당하는 면적을 숙박실의 면적으로 본다. 라) 생활관의 형태를 소규모로 분산 설치할 경우에는 청소년지도자용 숙박실을 청소년용 숙박실 근처에 배치하여야 한다. 마) 숙박실이 있는 층마다 공동으로 이용할 수 있는 화장실ㆍ샤워장ㆍ세면장을 설치하여야 한다(생활관을 소규모로 분산 설치하는 경우에는 가까운 거리마다 설치하여야 한다). 다만, 해당 층의 숙박실 전체에 화장실 등이 설치된 경우에는 설치하지 않을 수 있다. 바) 공동세탁실을 갖추어야 한다. 다만, 세면장ㆍ샤워장 등을 세탁실로도 사용할 수 있는 구조 및 면적으로 한 경우에는 세탁실을 별도로 갖추지 않을 수 있다. 사) 난방설비를 갖추어야 한다.
9) 야영지	가) 야영정원 1인당 20제곱미터 이상이어야 한다. 나) 자가취사장ㆍ화장실 및 세면장을 갖추어야 한다. 다만, 야영지 주변에 그와 같은 시설이 있는 경우에는 설치하지 않을 수 있다.
	다) 평지 또는 완경사 지역으로서 절벽ㆍ급류 등 위험한 장소의 인근에 설치되어서는 안 되며, 홍수의 범람ㆍ해일 등 재해의 우려가 없는 지역이어야 한다. 라) 배수가 잘 이루어져야 하며, 자연배수가 되지 않는 지반일 경우 배수로 또는 덮은 도랑 등을 설치하여 인공적으로 배수가 이루어지도록 하여야 한다.
10) 식당	매식을 하는 식당 또는 집단급식소로서 급식인원 1인당 1제곱미터 이상의 면적이어야 하며, 급식인원에 알맞는 조리기구ㆍ배식설비ㆍ식탁ㆍ의자 등의 기구ㆍ설비를 갖추어야 한다,
11) 자가취사장	가) 배기가 잘 되는 구조로 하여야 하며, 화재 등을 예방할 수 있도록 소화장비를 갖추어야 한다. 나) 급수ㆍ배수설비, 개수설비, 오물처리설비 등을 갖추어야 한다. 다) 유스호스텔의 경우에는 취사설비(가스레인지 또는 전열취사기구 등과 조리대 및 개수대를 말한다)와 식탁ㆍ의자 및 개별취사용구ㆍ부식 등을 보관할 수 있는 보관대를 구비하여야 한다. 라) 옥외에 설치하는 경우에는 비바람을 막을 수 있는 구조로 하여야 하며, 이용에 불편이 없도록 가까운 장소에 설치하여야 한다.
12) 위생시설	가) 화장실은 수세식 또는 이에 준하는 방식으로 설치하여야 하며, 이용이 편리한 위치에 남녀를 구분하여 설치하여야 한다. 나) 취사 및 음용에 공급되는 물은 상수도를 사용하는 경우를 제외하고는 관할 보건소에서 보건위생상 해가 없다고 증명한 것이어야 한다.
13) 지도자실	청소년지도자들이 청소년수련활동 지도 등을 위한 준비실로 사용하는 실내공간으로 의자ㆍ탁자 등 필요한 기구ㆍ설비를 갖추어야 한다.
14) 상담실	가) 내부의 장식ㆍ설비 등은 안락함이 느껴지도록 설치하여야 한다. 나) 응접세트 또는 의자ㆍ탁자 등을 갖추어야 한다. 다) 다수의 상담이 동시에 가능하도록 설치하는 경우에 있어서는 칸막이 등을 설치하여야 한다.
15) 양호실	가) 간단한 구급약품의 비치나 상병자에 대한 응급처치 등을 할 수 있도록 약품보관함ㆍ침대ㆍ침구 등을 갖추어야 한다. 나) 관리실ㆍ사무실 등에 병설하여 설치할 수 있다(개별기준에서 정하지 않은 경우에 한정한다).
16) 휴게실	가) 이용자들의 휴식을 위한 공간으로 의자 및 탁자를 갖추어야 한다. 나) 공유면적에 의자 및 탁자를 배치하여 휴식장소로 이용할 경우에는 이를 휴게실로 볼 수 있다(개별기준에서 정하지 않은 경우에 한정한다).
17) 물품보관시설	물품보관시설을 설치하거나 물품보관함을 비치하여야 한다.
18) 방송설비	해당 수련시설에서 안내방송 등을 할 수 있는 설비로서 주된 장치는 별도의 방송실에 설치하거나 관리실 등에 병설할 수 있다.
2. 개별기준
바. 유스호스텔
구 분	기 준
1) 숙박실 2) 대화ㆍ정보실 3) 자가취사장	가) 각각의 숙박실은 10명 이하의 규모로 하되, 2인실 이하의 숙박정원의 합계는 전체 숙박정원의 100분의 40을 초과할 수 없다. 나) 청소년을 동반한 가족 등에게 제공하기 위한 가족실을 둘 수 있다. 이 경우 그 숙박정원의 합계는 전체 숙박정원의 100분의 30을 초과할 수 없다. 여행ㆍ문화정보 등을 제공하고 만남의 공간으로 활용될 수 있도록 조성한다. 숙박정원 50인당 1조 이상의 취사설비를 갖추어야 한다. 다만, 그 합계가 5조를 초과하는 경우에는 5조로 할 수 있다.
4) 휴게실 5) 지도자실 6) 난방시설 7) 비상설비 8) 기타시설 9) 숙박정원	1개소 이상 설치하여야 한다. 1개소 이상 설치하여야 한다. 난방설비를 갖추어야 한다. 가) 비상조명설비 또는 기구를 갖추어야 한다. 나) 비상급수설비를 설치하여야 한다. 방송설비 및 물품보관시설을 갖추어야 한다. 숙박실에서 일시에 숙박할 수 있는 적정인원을 말한다.

청소년수련시설 안전점검표(제8조의2 관련)
◆ 점검일시 :
◆ 점 검 자 : (인)
□ 안전관리체계 및 교육
구분	번호	항목별	점검사항
			적합	부적합	지적사항
안전관리체계 및 교육	1	운영대표자의 책임 아래 자체점검을 실시하고 있는지(점검결과 기록유지) 여부
	2	수련시설에 입교 시 수련시설에서 안전사고 예방방법 및 교육기간 동안 지켜야 할 사항 등에 대하여 안전교육을 실시하는지 여부
	3	분야별 안전관리 책임자 지정ㆍ운영 여부
	4	유사시 신속대응을 위한 비상 구조구난 체제 구축과 계획 수립 및 이와 관련한 직원 교육의 실시 여부
	5	시설 이용방법, 이용 시 유의사항 및 비상시의 대피경로 등을 각 실별 이용자들이 잘 볼 수 있는 장소에 게시하고 있는지 여부
□ 토목부문
구분	번호	항목별	점검사항
			적합	부적합	지적사항
진입로		수련시설은 비상시 소방차, 구급차 등의 접근이 용이한 진입로를 확보하고 있는가?
옹벽, 석축 및 담장	1	옹벽, 석축 및 담장 등의 붕괴 위험은 없는가?
	2	옹벽 및 담장 기초부분에 침하된 부분이 있는가?
	3	옹벽 부분에 배부름 현상이 있는가?
사면	1	사면의 붕괴 위험은 없는가?
	2	사면의 토사유출 우려는 없는가?
배수로	1	배수로 덮개의 설치상태는 견고한가?
	2	배수로의 덮개에는 발, 구두 굽(하이힐 등) 등이 빠질 수 있는 틈새가 있는가?
□ 건축부문
구분	번호	항목별	점검사항
			적합	부적합	지적사항
구조	1	모든 건축물의 내ㆍ외벽에 균열은 없는가?
	2	옥상 부분에 돌출된 파라펫(parapet) 및 난간의 설치상태는 견고한가?
	3	난간의 간격은 적정한가?
	4	불법으로 증ㆍ개축한 시설은 아닌가?
	5	처마 및 모서리 부분의 균열이나 낙하위험은 없는가?
	6	천정, 벽체 및 바닥의 누수는 없는가?
주출입구	1	주출입구는 장애인의 출입이 용이한 구조로 설치되어 있는가?
	2	주출입구의 중앙 및 양측에 손가락보호대가 설치되어 있는가?
현관 및 로비	1	각종 안내표시판이 적절하게 게시되어 있는가?
	2	안내 데스크는 장애인을 고려한 구조로 설치되어 있는가?
	3	안내 데스크 모서리 등은 충돌 시 부상을 예방ㆍ완화할 수 있는 마감재를 사용하고 있는가?
복도	1	복도는 통행, 피난 및 방향전환 등을 하기에 적절한 구조로 되어 있는가?
	2	바닥은 턱, 요철 등으로 인한 높낮이 차이 때문에 통행 중 쉽게 넘어지거나, 미끄러지지 않는가?
	3	바닥 마감재는 미끄럽지 않고 평탄하게 설치되어 있는가?
	4	피난유도등, 피난유도표지 등은 사람들이 쉽게 인지할 수 있도록 설치되어 있는가?
	5	복도에 통행 및 피난을 방해할 수 있는 장애물(의자, 자판기, 공중전화 등) 및 돌출물(못, 철물)이 있지 않은가?
계단	1	중정형 계단의 경우 추락방지를 위한 그물망이 설치되어 있는가?
	2	추락방지용 그물망의 지지상태(철물고정, 철물의 녹슨 정도, 그물의 하중상태)는 양호한가?
	3	계단에 통행 및 피난에 방해가 될 수 있는 장애물이 있지 않은가?
	4	각 디딤판의 끝부분에는 미끄럼을 방지할 수 있는 논슬립(Non-slip)이 설치되어 있는가?
생활관	1	소방법에 적합하게 완강기 등 피난시설을 준비하고 있는가?
	2	피난이 용이한 구조로 되어 있는가(창호에 안전바 설치유무 등)?
	3	침구류 등의 위생상태는 양호한가?
	4	각 실내 전반적인 청소상태는 양호한가?
화장실	1	바닥은 넘어짐이나 미끄럼 등을 방지할 수 있는 재질로 설치되어 있는가?
	2	화장실에 설치된 전기설비에는 보호 덮개가 설치되어 있는가?
양호실	1	비상구급약은 마련되어 있는가?
	2	상주인원(양호교사, 간호사 등)에 의한 관리가 이루어지고 있는가?
	3	상주인원 부재 시 비상연락이 가능한 연락망은 게시되어 있는가?
엘리베이터 또는 에스컬레이터	1	정기적인 보수점검이 체계적으로 이루어지고 있는가?
	2	적재중량, 비상시 연락이 가능한 벨 등 각종 안전장치의 작동상태는 양호한가?
실내수영장	1	수심표시 등 안전표시판은 적절히 부착되어 있는가?
	2	풀장에 설치된 각종 난간, 계단 및 사다리 등의 고정상태는 양호한가?
	3	풀장 내ㆍ외부의 바닥은 미끄럼방지를 위한 재질로 설계되어 있는가?
모험시설 및 옥외구조물	1	모험시설 상호 간 일정한 이격거리를 유지하고 있는가?
	2	시설 및 구조물의 설치상태나 안전망의 설치상태 등은 양호한가?
	3	모험시설에 설치된 난간의 높이는 적정한가?
	4	안전수칙 및 위험경고 표시가 부착되어 있는가?
	5	활동에 필요한 보호장비를 충분히 확보하고 있는가?
	6	안전요원, 그 밖의 수련시설 관리자의 적절한 교육 및 관리가 이루어지고 있는가?
기계, 전기 및 가스	1	전기안전관리자의 책임 아래 전기시설을 적절히 관리하고 있는가?
	2	보일러를 포함한 냉ㆍ난방기기는 관련법규에 따라 검사를 받고 있는가?
	3	가스시설의 누설 체크는 관련법규에 따라 실시하고 있는가?
소방	1	소화기의 위치가 표시되어 있는가?
	2	소화기의 충전량은 적정한가?
	3	소화전 수압 호스의 연결 상태는 양호한가?
	4	스프링쿨러 배관 및 밸브는 정상적으로 작동하는가?
	5	유도등은 정상적으로 작동하는가?
	6	자동화재탐지설비의 감지기는 정상적으로 작동하는가?
	7	사용하고 있는 전원이 차단될 경우 비상전원은 정상적으로 작동하는가?
	8	완강기 및 피난사다리의 설치상태는 양호한가?
	9	위험물 저장시설에는 외부인이 출입할 수 없도록 통제하고 있는가?
	10	위험물 저장시설의 차광 및 환기상태는 양호한가?
	11	화기시설과 가연성 물질 사이에 안전거리를 확보하고 있는가?

[별표 4] <개정 2014.7.21.>

[별지 제7호서식] <개정 2013.11.19>						(앞쪽)
청소년수련시설 설치․운영				□허가 □변경허가				신청서			처리기간
											45 일
※ ⑧⑨⑭는 변경허가 신청 시에만 적으십시오.
신청인	① 법인․단체명
	② 성명(대표자)				③ 주민등록번호
	④ 주소	(전화 : )
⑤ 수련시설의 명칭					⑥ 수련시설의 종류
⑦ 설치장소
⑧ 허가근거					⑨ 허가연월일
⑩ 시설규모		부지면적 ㎡, 연건평 ㎡(지하 층, 지상 층)
⑪ 정원		수용정원 명, 숙박정원 명, 야영정원 명
⑫ 소요자금
⑬ 공사기간		. . .부터 . . .까지
⑭ 변경항목		변경전							변경후
「청소년활동진흥법」 제11조제3항 및 같은 법 시행령 제5조에 따라
청소년수련시설 설치․운영			□ 허가 □ 변경허가				를 신청합니다.
년 월 일 신청인 (서명 또는 인) 특별자치도지사 시 장 군 수 귀 하 구 청 장
구비서류 : 뒤쪽참조											수수료
											뒤쪽참조
210mm×297mm(일반용지 60g/㎡)

(뒤쪽)
구비서류		신청인 제출서류													담당 공무원 확인사항
		※ 변경허가의 경우에는 변경되는 사항과 관련되는 서류만 제출합니다. 1. 설치ㆍ운영계획서(「청소년활동진흥법 시행규칙」 별표 1에서 정한 내용이 포함되어야 합니다) 1부 2. 「청소년활동진흥법」 제33조제1항 각 호 및 제2항 각 호에 따라 다른 법률에 의한 허가 등을 받은 것으로 의제되는 내용이 포함된 경우에는 같은 법 제33조제3항에 따른 협의에 필요한 서류 각 1부 3. 부동산의 소유권 또는 사용권을 증명할 수 있는 서류 1부													법인등기부등본(법인의 경우에만 해당됩니다)
수수료
	구분																수수료
	가. 청소년수련관, 청소년수련원, 유스호스텔, 청소년특화시설 나. 청소년야영장, 청소년문화의집																25,000원 17,000원
이 신청서는 아래와 같이 처리됩니다.
	신청인					처리기관										협조 기관
						특별자치도ㆍ시ㆍ군ㆍ구										관계 기관
																			관계 법률에 적합여부 검토
			신청서 작성				▶	접수ㆍ 확인		▶	검토		◀					▶
			▲
											▼
				통보							허가

[별지 제8호서식] <개정 2013.11.19>

(앞쪽)

청소년수련시설

□ 등록

□ 변경등록

□  등록증재교부

신청서

처리기간

1. 등록·변경등록 : 18일

2. 등록증재교부 : 1일

※ ⑩⑪⑮는 변경등록신청 시에만 적으십시오.

※ 변경허가 대상이 아닌 경우에도 아래 내용 중 변경되는 사항이 있는 경우에는 변경등록을 하여야 합니다.

※ 등록증재교부 신청 시에는 ①~⑦, ⑩, ⑪, ⑯만 기재합니다.

설치·운영자

① 법인·단체명

② 성명(대표자)

③ 주민등록번호

④ 주소

(전화 :            )

⑤ 수련시설의 명칭

⑥ 수련시설의 종류

⑦ 소재지

(전화 :            )

⑧ 허가근거

⑨ 허가연월일

⑩ 등록번호

⑪ 등록연월일

⑫ 시설규모

부지면적      ㎡,  연건평      ㎡(지하   층,  지상   층)

⑬정원

비숙박수련시설

명

숙박(야영)수련시설

숙박정원       명(중학생  명, 초등학생   명)

야영정원       명

유스호스텔시설

숙박정원       명(중학생  명, 초등학생   명)

⑭ 운영대표자

성명

주민등록번호

주소

(전화 :            )

⑮ 변경사항

변경전

변경후

⑯ 등록증재교부신청사유

「청소년활동진흥법」 제13조제1항, 같은 법 시행령 제7조, 같은 법 시행규칙 제5
조제1항·제2항 및 제6조에 따라	□ 등록 □ 변경등록 □ 등록증재교부	청소년수련시설 설치·운영을(를)
신청합니다.

년      월      일

신청인           (서명 또는 인)

특별자치도지사

시          장

군          수  귀하

구    청    장

※ 구비서류

1. 등록·변경등록 : 뒤쪽참조

2. 등록증재교부 : 없음

수수료

1. 등록·변경등록 : 뒤쪽참조

2. 등록증재교부 : 없음

210mm×297mm(신문용지 54g/㎡(재활용품))

(뒤쪽)
구비서류		신청인 제출서류									담당 공무원 확인사항
		1. 시설별일람표(「청소년활동진흥법 시행규칙」 별지 제3호서식) 1부 2. 운영계획서 1부 3. 시설의 평면도 및 배치도 1부 4. 청소년지도사 명단 및 자격증 사본 각 1통 5. 등록신청하려는 수련시설 안에 다른 법령의 규정에 따라 허가·인가·승인 등을 받았거나 등록 또는 신고한 시설이 있는 경우에는 그 허가서 등의 사본 각 1통 6. 부동산의 소유권 또는 사용권을 증명할 수 있는 서류 1부 7. 「청소년활동진흥법 시행령」 제8조에 따른 운영대표자의 자격을 증명할 수 있는 서류 1부 ※ 등록신청의 경우 구비서류 중 제2호·제3호 및 제6호의 서류는 청소년수련시설의 설치·운영허가신청 시에 제출한 서류의 내용과 다른 경우에만 제출하며, 등록변경신청의 경우에는 변경되는 사항과 관련되는 서류만 제출합니다.									법인등기부등본(법인의 경우에만 해당됩니다)
수수료
	구분										수수료
	가. 청소년수련관, 청소년수련원, 유스호스텔, 청소년특화시설 나. 청소년야영장, 청소년문화의집										22,000원 15,000원
이 신청서는 아래와 같이 처리됩니다.
	신청인					처리기관
						특별자치도·시·군·구
			신청서 작성				▶	접수· 확인		▶		검토
			▲
												▼
				등록증 교부								등록
	※등록증재교부는 처리기관에 신청합니다.

[별지 제9호서식] <개정 2013.11.19>	(제1쪽)
청소년수련시설시설별일람표
①수련시설명		②수련시설의 종류
③위치
④허가근거		⑤허가연월일		⑥착공연월일		⑦준공연월일
⑧건설소요자금	계: 자기자본: 보조: 융자:	(국고보조 : 지방비보조 : 기타: ) (청소년육성기금융자 : 일반융자 : )
⑨부지면적	㎡	⑩총건축연면적	㎡	⑪건물동수	동
⑫주건물	주된용도		구조	조, 지상 층, 지하 층
바닥면적	㎡	연면적	㎡
⑬주요시설 ※ 주건물을 제외한 건물의 동별 또는 시설별로 적어 넣으십시오.	명칭	주된용도	구조	연면적	세부시설 및 설비 개요
			㎡
			㎡
			㎡
			㎡
			㎡
⑭세부시설내용
1. 사무실 : 개소 ㎡ 2. 지도자실 : 개소 ㎡ 3. 휴게실 : 개소 ㎡ 4. 매점 : 개소 ㎡ 5. 화장실 : 개소 ㎡(생활관 또는 숙박시설안의 것은 제외) 6. 세면장 : 개소 ㎡(생활관 또는 숙박시설안의 것은 제외) 7. 샤워장 : 개소 ㎡(생활관 또는 숙박시설안의 것은 제외) 8. 양호실 : 개소 ㎡ 9. 주차장 : 개소 ㎡(주차능력 대) 10. 전화교환실 : ㎡ 11. 방송실 : ㎡ 12. 발전․기관실 : ㎡
210mm×297mm(신문용지 54g/㎡)

(제2쪽)

13. 실내집회장             개소        ㎡

가.            :          개소        ㎡

나.            :          개소        ㎡

다.            :          개소        ㎡

라.            :          개소        ㎡

14. 야외집회장             개소        ㎡

가.            :          개소        ㎡

나.            :          개소        ㎡

다.            :          개소        ㎡

15. 체육활동장             개소        ㎡(실내       ㎡, 실외       ㎡)

가.            :          개소        ㎡

나.            :          개소        ㎡

다.            :          개소        ㎡

라.            :          개소        ㎡

16. 수련의 숲 :             ㎡

17. 특성화 활동장

가.            :           ㎡

나.            :           ㎡

18. 자치활동실              개소        ㎡

210mm×297mm(신문용지 54g/㎡)

(제3쪽)

19. 생활관 :          조,       동,        ㎡(숙박정원 :              명)

(※ 유스호스텔의 경우에는 숙박실)

가. 지도자숙박실 :           개소        ㎡(숙박정원 :              명)

나. 청소년숙박실 :           개소        ㎡(숙박정원 :              명)

(1)      인실 :            개소        ㎡

(2)      인실 :            개소        ㎡

(3)      인실 :            개소        ㎡

(4)      인실 :            개소        ㎡

(5)      인실 :            개소        ㎡

다. 공동화장실 :              개소        ㎡

라. 공동세면장 :              개소        ㎡

마. 공동샤워장 :              개소        ㎡

바. 공동세탁실 :              개소        ㎡

사. 기타시설 :              개소        ㎡

20. 야영지 :                               ㎡(숙박정원 :              명)

가. 자가취사장 :             개소         ㎡

나. 대피시설 :             개소         ㎡

다. 공동화장실 :             개소         ㎡

라. 공동세면장 :             개소         ㎡

마. 공동샤워장 :             개소         ㎡

바. 기타시설 :             개소         ㎡

21. 식당 :                   개소        ㎡(주방 :      개소       ㎡)

※ 「식품위생법」에 의한 식당일 경우 허가종류 및 근거 :

22. 자가취사장 :                개소         ㎡(취사설비           조)

23. 물품보관시설 :              개소(보관함 :           개)

24. 기타시설(시설내용별로 적어 넣고, 다른 법령에 의하여 따로 허가 등을 받은 경우에는 그 허가종류․허가번호․허가연월일 등을 괄호안에 적음

가.         :                 개소         ㎡(                    )

나.         :                 개소         ㎡(                    )

다.         :                 개소         ㎡(                    )

라.         :                 개소         ㎡(                    )

마.         :                 개소         ㎡(                    )

바.         :                 개소         ㎡(                    )

210mm×297mm(신문용지 54g/㎡)

(제4쪽)
실시가능한 활동의 종류 ※ 실시가능한 종류에 “○”표를 하고, 기타 명시되지 아니한 종류는 직접 적어 넣으십시오.
수련거리 참여시 실시가능한 활동			수련거리 참여시 실시가능한 활동			수련거리 참여시 실시가능한 활동			수련거리 참여시 실시가능한 활동
개별적 이용이 가능한 활동			개별적 이용이 가능한 활동			개별적 이용이 가능한 활동			개별적 이용이 가능한 활동
활동의 종류			활동의 종류			활동의 종류			활동의 종류
̊̊∘ 영화 ∘ 연극 ∘ 춤 ∘ 노래․연주 ∘ 음악감상 ∘ 문학발표회 ∘ 전시회 ∘ 강의 ∘ 세미나 ∘ 상담 ∘ 소그룹활동 ∘ 꽃꽂이 ∘ 독서 ∘ 서예 ∘ 도예 ∘ 예법익히기 ∘ 수예 ∘ 요리실습 ∘ 의상실습 ∘ 어학실습 ∘ 회화․조각 ∘ 공작․공예 ∘ 과학실험 ∘ 컴퓨터실습 ∘ 아마튜어무선 ∘ 사진촬영․인화 ∘ 슬라이드제작 ∘ 비디오제작 ∘ 오디오실습 ∘ 바둑․장기 ∘ 고누․공기 ∘ 전자오락 ∘ 탈춤 ∘ 사물놀이 ∘ 차전놀이 ∘ 그네 ∘ 널뛰기 ∘ 투호 ∘ 그 밖의 민속놀이			∘ 육상 ∘ 축구․럭비 ∘ 하키 ∘ 배구 ∘ 농구 ∘ 야구 ∘ 소프트볼 ∘ 탁구 ∘ 테니스 ∘ 사이클링 ∘ 승마 ∘ 양궁 ∘ 국궁 ∘ 조정․카누 ∘ 요트 ∘ 롤러스케이트 ∘ 빙상 ∘ 스키 ∘ 수영 ∘ 사격 ∘ 볼링 ∘ 씨름 ∘ 태권․쿵후등 ∘ 유도 ∘ 복싱․레스링 ∘ 검도․펜싱 ∘ 체조 ∘ 미용체조 ∘ 체력단련 ∘ 족구․발야구 ∘ 격구 ∘ 실내축구 ∘ 석궁 ∘ 비치발리볼 ∘ 트램플링 ∘ 게이트볼 ∘ 라켓볼․스쿼시 ∘ 크리켓 ∘ 눈썰매 ∘ 잔디썰매 ∘ 잔디스키 ∘ 스케이트보드 ∘ 롤러블레이드 ∘ 윈드크루즈			∘ 아영 ∘ 담력훈련 ∘ 극기훈련 ∘ 오리엔티어링 ∘ 개척물제작 ∘ 등산 ∘ 암벽등반 ∘ 산악자전거 ∘ 행글라이딩 ∘ 패러글라이딩 ∘ 모터글라이딩 ∘ 열기구타기 ∘ 수상스키 ∘ 보트타기 ∘ 뗏목타기 ∘ 써핑 ∘ 윈드써핑 ∘ 스킨다이빙 ∘ 스쿠버다이빙 ∘ 인명구조 ∘ 응급처치 ∘ 모닥불집회 ∘ 산책 ∘ 낚시 ∘ 해수욕 ∘ 산림욕 ∘ 야외요리			∘ 생태계관찰 ∘ 화초관찰 ∘ 암석관찰 ∘ 수목관찰 ∘ 곤충관찰 ∘ 조수관찰 ∘ 어류관찰 ∘ 천체관찰 ∘ 기상관측 ∘ 영농(곡물) ∘ 영농(원예) ∘ 영농(과수) ∘ 조수사육 ∘ 어류사육 ∘ 근로 ∘ 유물관찰 ∘ 자연사학습 ∘ 고적답사 ∘ 동굴탐사 ∘ 무인도탐사 ∘ 자연림탐사 ∘ 환경학습
210mm×297mm(신문용지 54g/㎡)

[별지 제10호서식] <개정 2013.11.19>

제     호

청소년수련시설등록증

수련시설의 명칭 :

수련시설의 종류 :

수용정원 :                명( ※ 비숙박시설의 경우만 기재)

숙박정원 :                명( ※ 중학생    명, 초등학생    명)

야영정원 :                명( ※ 야영장이 있는 경우만 기재)

소재지 :

대표자성명 :

(법인은 법인명 및 대표자)

주  소 :

운영대표자성명 :

「청소년활동진흥법」 제13조 및 같은 법 시행령 제7조에 따라 위와 같이 청소년수련시설로서 등록하였음을 증명합니다.

년       월       일

특별자치도지사

시          장

군          수   □

구    청    장

210mm×297mm(인쇄용지(특급) 120g/㎡)

■ 청소년활동 진흥법 시행규칙 [별지 제13호서식] <개정 2014.7.21>

청소년수련시설

[  ] 휴지

[  ] 재개

[  ] 폐지

신고서

※ 색상이 어두운 란은 신청인이 적지 않습니다.

접수번호

접수일

처리기간

7일

신고인

법인ㆍ단체명

성명(대표자)

생년월일

주소

전화번호

수련시설

명칭

종류

소재지

전화번호

등록번호

등록연월일

신고사항

휴지기간

∼           (      일간)

폐지예정일

신고사유

「청소년활동 진흥법」 제27조제1항 및 같은 법 시행규칙 제12조제1항에 따라 위와 같이 휴지ㆍ재개ㆍ폐지를 신고합니다.

년     월     일

신청인

(서명 또는 인)

특별자치시장ㆍ특별자치도지사ㆍ시장ㆍ군수ㆍ구청장

귀하

첨부서류

청소년수련시설 등록증

수수료

없음

처리절차

신고서 작성	□	접수	□	구비서류 확인 및 검토	□	결재	□	휴지ㆍ재개ㆍ폐지 처리 통보

신고인

처리기관 : 특별자치시ㆍ특별자치도ㆍ시ㆍ군ㆍ구

210mm×297mm[백상지 80g/㎡]

유스호스텔 운영규정

(1994. 7. 2 문화체육부 청시 82501-154)

개정  2008.03.03  보건복지가족부 청수 82520-377

제 1 조(목적) 이 규정은 청소년 청소년기본법 시행규칙(이하 “규칙”이라 한다) 별표7 제3호 사목의 규정에 의하여 유스호스텔의 관리 및 운영기준을 정함을 목적으로 한다.

제 2 조(유스호스텔의 업무) 유스호스텔은 여행을 통한 청소년수련활동을 지원하기 위하여 다음 각 호의 업무를 행한다.

1. 여행중인 청소년에 대한 숙박편의 제공과 생활지도 및 보호

2. 청소년 수련거리 실시

3. 청소년을 위한 국내 및 국제여행 여건조성사업

4. 청소년의 국제교류 및 친선도모를 위한 사업

제 3 조(유스호스텔운동 참여) 유스호스텔은 특별한 사유가 없는 한 국제유스호스텔운동에 참여하고, 그 목적을 달성하기 위하여 국제유스호스텔연맹 규약을 준수하고, 국내․외의 다른 유스호스텔 및 사단법인 한국유스호스텔연맹(이하 “한국유스호스텔연맹”이라 한다)과 협력하여야 한다.

제 4 조(명칭사용) 유스호스텔의 명칭은 특별한 사유가 없는 한 당해 유스호스텔의 소재지를 나타내는 지명 등과 “유스호스텔”을 조합하는 형식으로 정한다. 다만, 이미 설치된 다른 유스호스텔의 명칭과 같거나 유사한 명칭은 사용할 수 없다.

제 5 조(페어런트) ① 유스호스텔에는 청소년이용자의 보호 및 생활지도를 담당하는 페어런트를 두어야 한다.

② 페어런트는 청소년기본법 제21조의 규정에 의한 청소년지도자 자격을 갖춘자이어야 한다.

③ 유스호스텔이 페어런트를 임명한 때에는 1년 이내에 한국유스호스텔연맹에서 실시하는 페어런트 교육과정을 이수하게 하여야 한다. 변경의 경우에도 또한 같다. 다만, 종전에 페어런트 교육과정을 이수한 자를 페어런트로 임명하는 경우에는 그러하지 아니하다.

제 6 조(이용제공) 유스호스텔을 이용에 제공한 때에는 다음 각 호의 사항을 준수하여야 한다.

1. 이용자의 인종․국적․종교․성별 또는 신분 등에 의한 차별을 두어서는 아니 된다. 다만, 국제 유스호스텔연맹에서 인정하는 회원증을 소지한 자(이하 “회원증 소지자” 라 한다)에 대하여는 이용료의 할인이나 예약의 우선 등 우대를 해야한다.

2. 청소년 또는 회원증 소지자가 이용 또는 예약을 요구하는 때에는 정당한 사유 없이 이를 거절해서는 아니된다.

3. 숙박실은 침대단위로 제공한다. 다만, 단체이용이나 이용자가 특별히 요구할 때 및 가족실의 경우에는 숙박실 단위로 제공할 수 있다.

4. 숙박실 제공에는 화장실, 세면장 등 숙박에 기본적으로 필요한 시설의 이용을 포함하여야 하며, 그 외의 부대편익시설 이용은 이용자가 선택할 수 있도록 하여야 한다.

5. 이용자에게 청소년수련거리․여가선용 프로그램․여행정보 등을 제공하도록 노력하여야 하며, 특별한 사유가 없는 한 다음 각목의 사항을 제공하여야 한다.

가. 오리엔티어링․유적답사․환경탐사․하이킹 또는 등산 등을 위한 안내

나. 지도, 나침반, 자전차 등 제1호의 활동에 필요한 기구․도구 등의 판매․제공 또는             대여

다. 아침체조 또는 조깅 등 이용자 전원이 같이 참여할 수 있는 간단한 프로그램의 운영

제 7 조(운영기준) 규칙 별표7의 운영 기준 외에 유스호스텔운영기준은 다음과 같다.

1. 일반기준

가. 청소년의 탈선을 조장할 수 있는 물품․도서․그림․사진․영상 및 기타 이와 유사한 물건의 판매․비치․부착 또는 상영행위를 하여서는 안 된다.

나. 이용자가 아닌 외부인의 출입을 통제하여야 한다.

다. 재해 등 긴급한 상황 발생 시 행동요령 등을 잘 보이는 곳에 붙여놓아야 한다.

라. 문화행사․회의․세미나 등 행사의 유치는 유스호스텔의 고유기능을 해치지 아니하는 범위 안에서 하여야 한다.

마. 식당, 매점 등 유스호스텔 안에 설치된 업소 등을 다른 사람에게 임대하거나 위탁하는 경우에는 이용자의 편의와 경제적 부담을 고려하여야 한다.

2. 생활지도

가. 특별한 사유가 없는 한 숙박실의 청소와 침구정돈 등은 이용자 스스로 실시하도록 하며, 기타 각종 시설․설비 등도 자율적으로 이용하도록 하여야 한다.

나. 이성구역 출입행위, 취침방해 등 다른 이용자에게 방해가 되는 행동을 금하여야 한다.

다. 숙박실 안에서 흡연을 금하여야 한다.

라. 미풍양속을 저해하는 행위 및 도박등 사행성 행위를 금하여야 한다.

마. 마약․향정신성 의약품 및 기타 이와 유사한 약물의 소지∙투약 및 흡입 등을 금하여야 한다.

바. 이용자가 이용규칙을 위반하고 시정요구에 불응하거나 위반내용이 중대한 경우에는 퇴소 시켜야 한다.

사. 미성년자 또는 학생인 이용자가 탈선행위를 하는 때에는 시정시키거나 그 보호자․소속  학교 또는 소속단체의 장에게 알려야 한다.

3. 시설관리

가. 숙박실의 입구에는 숙박실 번호 또는 숙박실명을 표시하여야 한다.

나. 숙박실의 출입문 및 창문에는 도난사고 등을 방지할 수 있도록 잠금 장치를 하여야 하며, 외부와 접하는 창문에는 방충장치를 설치하여야 한다.

다. 숙박실에는 충분한 수의 침구를 비치하여야 하며, 옷걸이, 개인용 물건 보관설비(보도․로비 등에 별도로 설치한 경우는 제외한다), 침구류 보관설비 및 청소도구 등을 구비하여야 한다.

라. 당해 숙박실의 숙박정원, 이용료 이용규칙 등을 입구 등 보이기 쉬운 곳에 붙여 놓거나 비치하여야 한다.

마. 공동으로 사용하는 세면장․화장실․샤워실 등의 입구에는 남녀를 구분하는 표지를 붙여 놓아야 한다.

바. 세탁장 또는 그 인근에 의류건조설비 또는 건조대를 구비하여야 하며, 가급적 자동세탁  설비를 구비하도록 한다.

사. 자가취사장에는 취사도구 등 자가취사에 필요한 주방용구를 비치하거나 대여할 수 있어야 하며, 휴대용 연료를 사용하는 취사설비가 설치된 경우에는 휴대용 연료의 제공 또는 판매가 가능하여야 한다.

아. 자가취사장 등 가스를 사용하는 장소에는 가스자동차단기 또는 가스누출 경보기 등 안전 및 방재설비를 구비하여야 한다.

자. 현관․복도 등 이용이 편리한 장소에 공중전화를 설치하여야 한다.

차. 전자오락기기 등은 청소년용으로서 관계법령의 규정에 적합한 것이어야 한다.

카. 회의실 등을 항시 개방하여 이용자들이 친목도모, 여행정보교환 및 국제교류 등을 위한 장소로 이용할 수 있도록 하여야 한다.(회의실 등이 없는 경우에는 휴게실, 식당 등을 이용한다)

타. 자가취사를 권장하고 취사의 편의를 도모하기 위하여 가급적 식료품 판매장을 운영             한다.

4. 위생관리

가. 침구는 수시로 일광 또는 적당한 방법에 의하여 알맞게 건조시켜야 하며, 항상 청결한 포를 씌워야 한다.

나. 샤워장 등의 수질은 공중위생법령의 규정에 의한 목욕장업의 욕조수 수질 기준을 유지하여야 하며, 수건을 공급하는 경우에는 이용자 1인이 사용할 때마다 세탁․건조시킨 것을 공급하여야 한다.

다. 환기용 창 등은 수시로 개방하여 실내가 충분히 환기될 수 있도록 하여야 하며, 기계식 환기설비가 설치된 경우에는 될 수 있도록 하여야 한다.

라. 자가취사장의 개별취사용구 보관대 등은 정기적으로 소독을 실시하여야 한다.

마. 청소년기본법령이나 이 규정 또는 기타 다른 법령에서 특별히 위생기준 등을 규정한 시설․설비 등의 경우에는 그 규정에 따라야 한다.

제 8 조(이용규칙) 유스호스텔은 다음 각호의 사항이 포함된 이용규칙을 정하여 이용자가 보기 쉬운 곳에 붙여 놓거나 유인물로 제작하여 로비․숙박실 등에 비치하여야 한다.

1. 유스호스텔운동에 관한 사항

2. 제7조 제2호의 규정에 의한 생활지도에 관한 사항

3. 시설이용 방법 및 이용시간

4. 유스호스텔 안에서의 생활시간

5. 회원증 소지자에 대한 우대

6. 이용규칙 위반자에 대한 제재

7. 기타, 유스호스텔 이용에 관하여 필요한 사항

제 9 조(유스호스텔 표지) 유스호스텔의 진입도로변이나 입구 등에 표시하는 유스호스텔 표지, 도로표지, 내․외부의 안내표지 등은 도로교통법․소방법 등 관계법령에서 정한 것 외에는 특별한 사유가 없는 한 한국유스호스텔연맹에서 인정하는 표지를 사용하여야 한다. 다만, 상표법에 의한 상표 또는 업무표장으로 등록된 표지의 경우에는 상표법이 정하는 바에 따라 필요한 조치를 취한 후 사용하여야 한다.

제 10 조(등록증 등의 게시) 유스호스텔의 접수창구 또는 현관에는 청소년 기본법령에서 정하는 사항 외에 다음 각호의 사항을 붙여놓거나 비치하여야 한다.

1. 이용규칙

2. 내부구조도 및 비상시 대피도

3. 이용신청서 양식 및 필기구

4. 주변의 유스호스텔 및 수련자원 안내도

5. 교통 안내도

제 11 조(이용료) 유스호스텔 이용료의 금액은 특별한 사유가 없는 한 청소년․성인․회원증 소지자․미소지자․개인․단체 등으로 구분하여야 정한다.

제 12 조(종사자 교육) 유스호스텔은 규칙 별표7 제4호의 규정에 의한 종사자교육을 한국유스호스텔연맹에 위탁하여 실시할 수 있다.

제 13 조(유스호스텔의 등급평가) 유스호스텔의 시설개선 및 운영능력 향상을 위하여 유스호스텔 등급평가를 다음과 같이 실시한다.

1. 유스호스텔 등급평가는 청소년기본법상의 유스호스텔로 등록 후 1년내에 실시하고, 매3년마다 실시한다. 다만, 등급평가를 받은 유스호스텔이 3년 내에 등급평가를 다시 받고자 할 때는 등급평가 실시 후 1년이 지난 후에 등급평가 신청을 할 수 있다.

2. 유스호스텔연맹은 등급평가를 위하여 유스호스텔연맹, 시설운영자, 학계 등 관련 민간전문가, 지방자치단체 공무원 등으로 유스호스텔 등급평가위원회를 구성․운영한다.

3. 유스호스텔 등급평가는 별표1에 의한다.

4. 청소년기본법상의 시설기준, 운영기준, 안전기준 등 관련규정에 위반되는 시설은 등급평가 대상에서 제외한다.

5. 유스호스텔 등급은 4등급으로 구분하고, 등급표시는 1등급이 국제연맹 등급마크 삼각형 4개, 2등급은 3개, 3등급은 2개, 4등급은 1개를 사용한다.

6. 유스호스텔연맹은 유스호스텔 등급을 각종 홍보물에 게재하여 유스호스텔 이용자에게 공개한다.

부           칙

① 이 규칙은 여성가족부 승인을 받은 날로부터 시행한다.

② 이 규정 개정전에 운영중인 유스호스텔의 등급평가는 개정일로 부터 1년 이내에 실시한다.

유스호스텔  운영 계약 신청서

신  청  인  :

(대 표 자)   :

주      소  :

YH명칭(안) :

시설 소재지 :

상기인은 유스호스텔운동의 취지에 찬동하여 유스호스텔을 설치,

운영하고자 관계서류를 첨부하여 계약 신청서를 제출합니다.

년       월       일

신 청 인 :                             인

사단법인  한  국  유  스  호  스  텔  연  맹

총        재        귀      하

유스호스텔 운영계약서

사단법인 한국유스호스텔연맹(이하 “갑”이라 한다)과                 (이하 “을”이라 한다)은 유스호스텔 운영에 대하여 아래와 같이 계약을 체결합니다.

제1조(목적)

본 계약서는 “갑”과 “을”이 유스호스텔 운동을 전개함에 있어서 상호간의 권리와 의무의 범위를 정하고 건전 청소년 육성을 위한 유스호스텔 운동의 발전을 도모하는데 그 목적이 있습니다.

제2조(관련법규의 준수)

본 계약서에 의해 유스호스텔 운동 발전을 도모함에 있어 “갑”과 “을”은 관련법

규를 준수하여야 합니다.

제3조(계약의 절차)

1. “갑”은 청소년활동진흥법 및 유스호스텔 운영규정을 근거로 “을”이 제출한 사업

계획서를 검토하여 “갑”의 정관상의 목적사업과 일치할 경우 “갑”의 회원으로

등록합니다.

2. “갑”은 “을”의 위치와 시설․운영내역을 국제유스호스텔연맹에 지체없이 통보

하고 “을”의 발전과 이용증대를 위해 적극적으로 노력합니다.

제4조(명칭 및 표지의 사용권)

1. “을”은 본 계약에 의해서만 국제유스호스텔연맹이 “갑”에게 위임한 유스호스텔

명칭 및 표지의 사용권을 가질 수 있으며 계약을 해지한 경우 유스호스텔 명

칭 및 표지를 사용할 수 없습니다.

2. “갑”은 유스호스텔의 명칭 사용에 있어 “을”의 소재지를 나타내는 지명과 유스

호스텔을 조합하는 명칭이 되도록 지도하여야 합니다.

3. “갑”과 “을”은 유스호스텔 표지의 사용에 있어 국제유스호스텔연맹의 행정규약

을 정확히 준수하도록 하여야 합니다.

제5조(연회비)

“을”은 “갑”의 정관상의 시설회원으로서 “갑”의 총회에서 정한 연회비를 월별 내지 연도별로 협의된 기한내에 납부하여야 합니다.

제6조(운영)

1. “을”은 국제유스호스텔연맹의 규약을 준수하고 여행 중인 청소년에 대한 숙박

편의와 생활보호, 국제교류 및 사회교육시설로서 청소년에게 우선적으로 제공

하고 청소년활동진흥법 시행규칙 수련시설의 안전기준과 운영기준 및 사단법인

한국유스호스텔연맹이 정한 유스호스텔 운영규정을 준수하여야 합니다.

2. “을”은 국제유스호스텔회원증 소지자에 대한 “을”의 시설 이용 우선을 부여하고

이용자의 인종․국적․종교․성별․신분 등에 의한 차별을 두어서는 안 됩니다.

제7조(운영의 협의․지도)

“갑”은 필요하다고 인정되는 경우 “갑” 및 대리자를 지명하여 “을”의 유스호스텔

을 방문하여 운영상황을 협의․지도할 수 있습니다.

제8조(통지의무)

“갑”과 “을”은 국제유스호스텔연맹에 제출하는 정기보고서를 위한 각종 자료 및

통계수치를 상호 서면을 통해 통지하여야 합니다.

제9조(계약의 해지)

“갑”은 다음 각 항에 해당하는 경우 이를 개선토록 권고하고 “을”이 이에 응하지 않을 경우 본 계약을 취소할 수 있습니다.

1. “을”이 유스호스텔 운동의 목적에 어긋나는 행위를 한 경우

2. “을”이 본 계약을 위반한 경우

3. “을”의 시설이 현저하게 노후화 된 경우

4. “을”이 제출한 통계 및 자료가 사실과 다른 경우

5. “을”이 소정의 회비를 납부하지 않을 경우

제10조(관례 준용 및 관할 법원)

본 계약에 규정하지 아니한 사항에 대하여는 본 계약의 취지에 입각하여 “갑”과 “을”의 협의하에 해결하고 분쟁이 발생할 경우에는 “갑”의 소재지를 관할하는 법원을 소송 관할 법원으로 합니다.

제11조(부속협의서)

본 계약서에 정하지 아니한 사항이나 세부사항에 대해서는 “갑”과 “을”의 협의하에 부속협의서를 작성할 수 있으며 그 경우 협의서는 본 계약과 동일한 효력을 갖습니다.

제12조(양도 및 양수 금지)

“갑”과 “을”은 상대방의 동의 없이 본 계약상의 일체의 권리의무 등을 제3자에게 양도할 수 없습니다.

제13조(유효기간)

본 계약은 계약일로부터 1년간 유효하며 쌍방의 이의가 없을 때에는 자동연장 되는 것으로 합니다.

본 계약은 기존 유스호스텔 운영계약의 연장으로 수련활동 이용자의 안전을 확보하기 조항이 추가되었고, 이 계약의 성립을 증명하기 위하여 계약서 2부를 작성하여 상호 기명날인한 후 “갑”과 “을”이 각각 1부씩 보관합니다.

년           월          일

“갑”                                   “을”

총 재 :                                대 표 :

(사)한국유스호스텔연맹                                        유스호스텔

서울시 서대문구 충정로 13             주 소 :

삼창빌딩 9층

4. 국내 유스호스텔 현황

<2012.04.30 현재>

순번	시도	시설명	설치주체	운영주체	시설 주소	수용인원
1	경기	가평	민간	직영	경기도 가평군 청평면 대성리 79-2	47
2	인천	강화	민간	직영	인천 강화군 내가면 외포리 698-2	412
3	인천	강화남산	민간	직영	인천 강화군 강화읍 남산리 439-16	557
4	경남	거제	민간	직영	경남 거제시 남부면 다대리 246-8	350
5	경남	거제해와나루	민간	직영	경남 거제시 연초면 오비리 176-1	204
6	전북	격포채석강	민간	직영	전라북도 부안군 변산면 격포리 286번지	206
7	경북	경주포시즌	민간	직영	경북 경주시 진현동 850-11번지	500
8	충남	계룡산갑사	민간	직영	충남 공주시 계룡면 중장리 136	530
9	경기	고양	민간	직영	경기 고양시 덕양구 고양동 278-3	220
10	전북	고창군선운산	공공	직영	전북 고창군 아산면 삼인리 334	490
11	충남	공주	민간	직영	충남 공주시 탄천면 삼각리 15-8	605
12	경기	광림	민간	직영	경기 포천군 소흘읍 직동리 456	454
13	경기	그린캠프	민간	직영	경기도 가평군 북면 화악리 702-7번지	140
14	충남	꾸지나무골	민간	직영	충남 태안군 이원면 내리 255-4	177
15	경남	남해	민간	직영	경남 남해군 삼동면 금송리 140-1	496
16	경북	동궁	민간	직영	경북경주시 진현동 700-16	563
17	강원	동서울	민간	직영	강원원주시지정면월송리산2-4	741
18	경북	동양	민간	직영	경북 경주시 진현동 700-1	568
19	강원	둔내	민간	직영	강원 횡성군 둔내면 삽교리 1138	898
20	서울	국제청소년센터드림텔	민간	직영	서울 강서구 방화3동 801번지	245
21	전북	모악산	민간	직영	전북김제시금산면금산리165	669
22	경북	문경새재	공공	위탁	경북 문경시 문경읍 상초리 355-2	540
23	경기	베어스타운	민간	직영	경기 포천군 내촌면 소학리 295	600
24	강원	보광	민간	직영	강원 평창군 봉평면 무이리 1095	788
25	부산	부산아르피나	공공	직영	부산 광역시 해운대구 해운대해변로 45	469
26	강원	북한강기화	민간	직영	강원 춘천시 남산면 방하리 365-1	280
27	강원	비발디파크	민간	직영	강원 홍천군 서면 팔봉리 1290-14	1,300
28	충남	삼정부여	민간	직영	충남 부여군 부여읍 구교리 105-1	602
29	경기	상천에덴	민간	직영	경기 가평군 청평면 상천리 295-7	679
30	서울	서울국제	공공	위탁	서울 중구 예장동 산 4-5	312
31	서울	서울올림픽	공공	직영	서울송파구방이동88올림픽공원	804
32	강원	설악산	민간	직영	강원속초시설악동246-77	844
33	강원	세계	민간	직영	강원 횡성군 서원면 석화리 208	808
34	충북	소백산	민간	직영	충북 단양군 단양읍 천동리 23-6	1,370
35	충북	수안보사조마을	민간	직영	충북 충주시 수안보면 온천리 641	796
36	전남	순천시	공공	위탁	전남 순천시 서면 운평리 774-1	120
37	충남	안면도	민간	직영	충남 태안군 안면읍 창기리 1269-84	284
38	충남	안면도해양	민간	직영	충남 태안군 안면읍 창기리 1269-145,146	604
39	경기	안양블루몬테	민간	직영	경기 안양시 만안구 석수동 241-14	643
40	경기	양지파인	민간	직영	경기 용인시 처인구 양지면 남곡리 34-1	700

순번	시도	시설명	설치주체	운영주체	시설 주소	수용인원
41	경기	여주황학산	민간	직영	경기 여주군 여주읍 교리 45-13	142
42	충북	열림원	민간	직영	충북 보은군 산외면 길탕리 285	670
43	강원	오투	공공	직영	강원도 태백시 황지동 산 129-2	664
44	강원	용평	민간	직영	강원평창군도암면용산리130	762
45	전남	우수영	공공	위탁	전남 해남군 문내면 학동리 1030-1	450
46	대전	유성	공공	위탁	대전 유성구 계산동 671-4	394
47	강원	유토피아	민간	직영	강원도 횡성군 둔내면 화동2리 산34-2	1,614
48	충북	일양	민간	직영	충북 충주시 상모면 온천리 730번지	530
49	경기	일영샬롬	민간	직영	경기 양주시 장흥면 일영리 산72	217
50	제주	제주시명도암	공공	직영	제주도 제주시 봉개동 234-66	225
51	제주	제주휘트니스타운	민간	직영	제주도북제주군애월읍납읍리483	668
52	제주	제주c&p	민간	직영	제주도 남제주군 성산읍 삼달리 1767	81
53	충북	증평	민간	직영	충북 증평군 증평읍 연탄리 203	180
54	전북	지리산	민간	직영	전북남원시주천면송치리49-14	1,000
55	충남	천안상록	공공	직영	충남 천안시 수신면 장산리 669-1	916
56	충북	충주호월악산	민간	직영	충북 제천시 한수면 탄지리 401번지	266
57	강원	치악산드림랜드	공공	직영	강원 원주시 소초면 학곡리 223-3	614
58	경북	토함산	민간	직영	경북 경주시 진현동 63-28	504
59	강원	평창	민간	직영	강원평창군방림면운교리1477	830
60	서울	하이서울	공공	위탁	서울시 영등포구 영등포동 7가 57번지	330
61	경북	한국관	민간	직영	경북 경주시 진현동 611-122	600
62	경기	한국민속촌	민간	직영	경기용인시기흥구보라동107	541
63	경남	한려	민간	직영	경남 남해군 삼동면 금송리 119번	838
64	충남	합덕	민간	직영	충남 당진군 합덕읍 합덕리	130
65	전남	해남	공공	위탁	전남 해남군 삼산면 구림리 산7-10	300
66	경북	해누리	민간	직영	경북경주시진현동63-63	1,168
67	강원	현대성우	민간	직영	강원 횡성군 둔내면 두원리 204	1,918
68	경기	홈브리지케빈	민간	직영	경기도용인시처인구포곡읍가실리	1,212
69	경기	홈브리지힐사이드	민간	직영	경기도용인시처인구포곡읍가실리	497
70	경기	서해	민간	직영	인천 강화군 하점면 창후리 830-5	812
71	강원	강촌	민간	직영	강원춘천시남산면강촌리366	230
72	제주	메이풀	민간	직영	제주도 제주시 조천읍 대홀리 1728-2	524
73	강원	치악산황둔	민간	직영	강원 원주 신림 황둔리 900-4 외 1필지	630
74	경남	청학동고목당	민간	직영	경남 하동군 청암며 묵계리 1603	100
75	경북	계림	민간	직영	경북 경주시 진현동 700-25	300
76	경북	신라	민간	직영	경북 경주시 진현동 611-111	473
77	충남	자연부여	민간	직영	충남 부여군 외산면 반교리 177-1	180
78	충남	대호	공공	직영	충남 당진군 석문면 대호만로 28888-14	495
79	전북	익산	민간	직영	전북 익산시 마한로 11번지	247

Ⅴ		유스호스텔연맹 지원사항

1. 시설기준, 사업계획서 작성 상담

1) 시설기준 상담

∙유스호스텔연맹 통한 시설 설치 컨설팅(Consulting)

∙수련시설의 설치기준 상담

∙시설물 관리, 운영 계획

∙유스호스텔 설치 관련 지방자치단체 신고등의 업무 절차 상담

2) 사업계획서 작성 상담

∙설치 계획, 운영 계획 등 예시 제공 및 상담

2. 위탁 운영 상담

1) 한국유스호스텔연맹 유스호스텔 시설 위탁 운영 상담

2) 한국유스호스텔연맹 위탁 운영 시 Benefit

∙다양한 관광자원을 융합한 가치상품으로 지방자치단체 관광산업 발전 기여

∙약 16여만의 국내 회원 마케팅 기반 확보 및 국내 네트워크 구축

∙전 세계 94개 회원국 4,000여개 유스호스텔 연동 / 700만 해외 회원

∙연맹의 국제적 공신력 / 공익성

∙유스호스텔 운동과 국제기준에 의한 경영

※ 관광선진국에서는 유스호스텔연맹에서 다수의 직영 사업체를 보유하고 운영하여 국제적 기준의 시설운영 노하우를 발휘하고 있습니다.

전 세계 94개 회원국과의 유기적인 연결을 통해 세계화의 물리적 지렛대로 활용하여 국제적으로 공인되고, 공신력 있는 유스호스텔 시설로의 발전을 도모할 수 있습니다.

※ 유스호스텔 및 호스텔 등 숙박업 관련 전문가 집단과 연계된 인적 네트워크를 활용하여 유스호스텔 사업성공을 위한 최고의 파트너가 되어 드리겠습니다.

3. 개관 전 준비 업무 상담

1) 개관 전 준비업무 상담 - 업무 내용

호스텔 시설의 설계는 향후 수십년간 운영에 절대적인 영향을 초래합니다.

잘못된 개념이나 미처 발견하지 못한 비 효율을 10년, 50년간 돈으로 환산하면 최초의 투자금액을 초과하는 경우도 드물지 않게 발견됩니다.

그리고 잘못된 그것들의 대 다수는 설계의 실수가 연유됩니다.

설계회사나 시공업자가 그 업에 종사하고 경영해본 경험이 있다고해서 호스텔을 설계하고 건축했어도 그 들이 호스텔을 경영하지 않기 때문에 그들에게 모두를 맡길 수 없습니다.

이는 호텔 각 분야의 영업을 이해하고, 고객을 접해본 사람들만이 알 수 있는 것입니다.

저희는 기본설계와 상세설계 과정에서 실제로 시공에 반영해야 할 운영적인 측면과 효율성 등 수백, 수천건의 최적화에 관한 CM(Construction Mgt.) 개선을 검토하고 자문합니다.

2) CS Construction Management

Capacity control		객실타입 및 부대시설의 mix와 최적안 도출
Layout		각 사업장에 대한 배치계획과 기능별 면적배분, 효율적 동선 연결체제 등 개선 검토
Zoning & Floor plan		기능의 동질성, 연관성 등을 검토 상품 매력성과 편리성 도모, 경영효율 창출
면적적정성 검토		고객의 수용능력과 처리능력 파악하고 이에 따른 생산 처리면적, 서비스 면적 등의 효율적 배분에 대한 개선 검토
사업장 밸런스 (balance) 조정		객실 수용능력, 연회수용능력, 식당 수용능력 등 상호 보완적 균형 조정
특성화 도입		경쟁력 우위를 위한 특성화 전략
Concept design		건물 및 각 사업장의 기본 concept 방향설정

3) Concept design

Feature (특성화 Mix)		사업장 별 특성화 전략 강구
사업장별 기본 컨셉		정통성, 퓨전화 가미 등 운영방안에 따른 컨셉 자문

4) 운영방식 검토

직영사업장		직영해야 할 시설
협업사업장		스파 등 전문성이 요구되는 시설/프로그램의 검토 및 적정 관리비, 매출 배분등의 산정 및 협력 사업자 선정
아웃소싱 체제 등		청소, 엔지니어링 등 외부 및 용역체제로 전환해야 할 부분의 사업자 선정

5) FF&E 도입에 따른 사양검토 및 선정

객실가구 및 비품		객실 타입 별 투입되는 각종 가구 및 비품의 선택사양 제시
연회회의 장비		연회, 회의 등에 필요한 장비와 비품의 사양 결정 및 선정
식당가구 비품		식당 별 장비와 비품의 선정
주방시스템		주방 배치도 및 장비 비품의 선정
체련장		운동시설의 장비 비품의 선정
예술품		로비, 객실 등에 사용될 예술품의 선정
인터넷		객실 회의실 BIZ Room 사무실 등 인트라넷 시스템 및 장비의 파악
운송장비		주차 한계에 따른 운송체제 검토와 장비의 선정
기타

6) BI & CI 자문

브랜드 도입검토		브랜드 론칭(도입)에 따른 제안 및 공모 등 일련의 작업 지원
Identity 자문		통일해야 할 CI 내용의 정리 및 자문

7) Detail marketing Plan

부문별 수지분석		단위 사업장 별 수지분석 및 판매전략
사업부문별 Marketing 전략수립		단위 사업장 별 마케팅 믹스전략 -부문별 product engineering <부문별 상품의 개발 > -공략시장 선정<부문별 대상시장 및 대상 객 선정> -적정가격 산정 및 <Market segment별/ 계절별/ 요인별 가격정책 수립> -promotion 전략수립 <광고 홍보 전략 및 sales tool 개발> / PR, Adv, Tool -고객 benefits 개발 <고객별 이용특전 개발 및 points system 등 개발>
Sales network 구축		여행사, 기업 협력사, On-line, friendship 등 networks 구축

8) System 도입

운영철학 및 방침설정		설립취지에 맞는 경영방침 및 세부 지침 및 슬로건 제정
각종제도 및 규정확정		인사제도 판매규정 등 각종 규정 마련
HMS (Hotel Management system) 도입		F/O, POS, B/O 등 경영정보 시스템 검토 도입
표준회계제도 수립		복지법인에 준하는 재무회계 제도수립
부문별 표준 Manual		객실 식 음료 연회 마케팅 등 표준 매뉴얼 작성
기타		운영상 요구되는 software 구축

9) 거래처 선정 / 입찰 공시 지원

구매선 확정		식자재 상품 린넨 세탁 등 표준거래 방침 및 거래선 확정

4. 개관 후 지원사항 - 예약 및 홍보 지원

1) 예약시스템을 통한 예약

∙전세계 94개극 6,000여개 유스호스텔이 가입되어 있으며, 유스호스텔회원 가입 시 개인    예약 및 10인 이상 단체 예약이 가능

(국제유스호스텔연맹 에약시스템은 월 평균 약 백만명 이상이 방문 이용하고 있으며,      한국유스호스텔연맹 홈페이지 이용객 역시 월 평균 약 20만명 이상이 방문하고 있음)

2) 국제유스호스텔 회원

∙연 평균 10,000명 이상의 신규 회원 가입자(국내)를 대상으로 홍보

∙회원 가입 시 유스호스텔 시설 할인가 적용 (최소 10% - 최대 30%)

∙꾸준한 인원 유치로 시설 이용율 증가

5. 개관 후 지원사항 - 경영표준 교육 및 지침서 제공

1) HI-Q (Hostelling International Quality) 품질관리 시스템 지원

∙2009년 국제유스호스텔연맹에서 최초 개발 도입한 각 분야별 표준 관리 시스템

∙HI-Q 품질관리 시스템 신청 및 인증 시설 등록

∙특급호텔과 견주어도 경쟁력 있는 HI-Q Brand

∙동종 경쟁 업체와의 차별성을 갖추게 되어 가동율이 상승하고 다시 찾고 싶은 유스호스    텔이 됩니다.

∙국제기준의 운영관리, 관리자/종사자 업무, 사업계획 및 마케팅 매뉴얼은 시설 내 근무    하는 모든 근무자들의 업무 능력을 향상시키고 세련된 업무 진행을 가능케 합니다.

∙HI-Q 는 Global 시대 국제 경쟁력을 갖춘 안전하고, 깨끗하며, 친절한 시설이며 관광객    이 만족하고 다시 찾고 싶은 한 나라를 대표할만한 시설로서 인정받게 됩니다.

6. 한국유스호스텔연맹 가입 절차

1) 해당 시군구 청소년수련시설 등록 완료

2) 한국유스호스텔연맹 운영계약서 작성

3) 한국유스호스텔연맹 회원 가입 입회비 및 연회비 납부

4) 한국유스호스텔연맹 회원 가입 완료

∙한국유스호스텔연맹 회원 가입 비용(입회비 및 연회비)

( 단위 : 원 )
구분	수용인원	입회비 (최초운영 계약 시)	회비 납부(택 1)		합계 (입회비 + 연회비)
			연회비	월회비
A형	1,000명이상	1,742,000	1,887,000	157,250	3,629,000
B형	600명 이상 -1,000명 미만	1,452,000	1,597,000	133,080	3,049,000
C형	400명 이상 -600명 미만	1,118,000	1,307,000	108,920	2,495,000
D형	200명 이상 -400명 미만	924,000	1,016,000	84,670	1,940,000
E형	200명 미만	660,000	726,000	60,500	1,386,000

7. 국제유스호스텔연맹, 한국유스호스텔연맹 CI

1) 국제유스호스텔연맹(International Youth Hostel Federation / Hostelling International)

2) 한국유스호스텔연맹(Korea Youth Hostel Association / Hostelling International KOREA)